导图社区 党校现代管理学大纲
- 204
- 1
- 0
- 举报
党校现代管理学大纲
党校现代管理学大纲，包括现代管理要素、现代管理观念、现代管理过程、现代管理方法四部分内容。
编辑于2022-07-06 02:47:41- 经济管理
- 现代管理学
- 党校
- 相似推荐
- 大纲
现代管理学
现代管理要素
导言
管理定义
在一定的环境下，管理主体为了达到一定目的，运用一定职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。
管理特征
二重性；目的性；人本性；综合性；创新性；管理性
管理规律
共有规律
循环；人本；择优；组织；权变；反馈。
派生规律
特殊规律
技巧性规律
研究现代管理学的意义
推动管理科学发展；广大干部理论学习；管理经验借鉴比较研究；明确与其他学科区别。
现代管理学研究方法
案例调查法
归纳演绎法
比较研究法
协同研究法
管理主体
含义
具有主动支配和影响作用的要素
特征/条件
要有一定权力
要有一定能力
分类
按管理者职责：一般管理者和管理中的领导者；
按管理者位置和层次：高层、中层、基层管理者；
按所管理对象：行政、经济、科技、文教卫生、军队管理者。
地位
决定管理的性质、活动方向、管理效率和效果。
管理者
涵义
体力；智力；品德；文化；专业知识；经验
职责
管理目标的主动提出者、计划者、组织者、指挥者、协调者、选拔配备者
素质
政治、品德、知识、业务。
管理机构
涵义
管理主体的组成形式，管理者行使管理职能，实现管理目标的组织保证。
设计类型
直线制；职能制；直线职能制；矩阵制；事业部制
设计原则
目标为中心、职能为依据
责权利相一致
管理幅度和层次适当
任人唯贤、择优录用
精简效能
管理职能
地位
是实现形式；目标手段；具体体现。
类型
计划；职能；控制
管理客体
内涵
即管理对象，被主体影响和控制的客观事物。
特征
客观性；系统性；规律性；可控性。
作为管理客体的人
特性
个性；社会性；能动性
作用
管理决策的参与者执行者；反馈信息的原发者传递者；管理文化的创造者体现者。
地位
主动管理；主动服从；主动支配资源。
作为管理客体的经济系统
特征
人工性与自然性；商品性与比例性；生产性与效益性。
运行规律
基本经济规律
共有经济规律
涵义
一切社会形态都存在的经济规律。
内容
生产关系一定要是适合生产力的规律；价值规律等。
特有经济规律
作为管理客体的上层建筑系统
涵义
国家的制度设施意识形态总和
构成
政党系统、国家系统、意识形态系统
特征
社会性与阶级性；传统性与继承性；主观性与客观性
运行规律
经济基础决定；反作用于经济基础。
管理目标
涵义
管理活动所要达到的预期结果
分类
按领域
经济、行政、科学技术、社会管理
按职能
决策、计划、组织、协调、监督、控制
按层次
高层、中层、基层
实现期限
长期、中期、短期
特点
统一性与矛盾性；综合性与可分性；实践性和阶级性；明确性与伸缩性。
作用
凝聚、导向、激励、评价
制定
制定依据
管理应解决的问题；事物自身发展规律；内、外部条件提供的可能性
制定原则
科学预测；民主参与；方案择优；信息反馈
制定程序
提出问题；收集信息；制定方案；确定方案；目标修正
实现
制定周密实施计划
建立精简高效组织结构
实行目标管理
特点
科学方法激励人员积极目标制定，并在实施中自我控制自觉完成，以保证总目标实现。
措施
进行目标分解；制定相应政策；进行目标协商；明确目标责任；编制目标展开图；重视目标成果评价。
与传统计划管理的区别
计划管理自上而下下达指标；目标管理自上而下、自下而上目标协商；
计划管理 要我干；目标管理 我要干；
计划管理只任务完成；目标管理还会增强团队凝聚力。
管理信息
涵义
整个管理过程中，收集、加工和输入、输出的信息的总称。
分类
以企业决策为例，分为战略决策、战术决策、业务决策。
特征
有用性、综合性、经济性、共享性
信息在管理的作用
管理系统的基本构成要素
管理就是以信息处理为中心
管理以信息为沟通联络的桥梁和纽带
信息的开发利用是提高效益的重要途经
管理信息系统的基本构成
信息源、接收系统、处理系统、控制系统、、工作者。
管理信息系统的设计原则
要有明确目的性；要坚持系统完整统一性；保证一定可靠性；允许一定相对独立性；注意一定适应灵活性；要讲究经济性。
管理信息系统现代化的技术策略
正确指导思想明确目标；全面规划配套进行；加快人才培养。
管理信息的
收集
基本要求
全面、真实可靠、系统连续性、收集信息量大价值高的信息。
方法步骤
制定计划；设计形式；信息收集；提供所收集的资料。
加工
基本内容
分类、比较、计算、研究、判断、编写。
常用方法
定性信息加工法
汇集法、归纳法、纵深连横法、推理法
数据信息加工法
对比法、化小法、转换法、替代法、剔除法、还原法、图表法。
传递
构成
信源、信道、信宿
传递方式
按信息流向：单向、反馈、相向
按信息传递数量集中度：集中式、连续式
按信息传递范围：系统内部、系统外部
现代管理观念
管理的人本观念
涵义
坚持一切从人出发，调动激发积极性和创造性为手段，以达到提高效率和人不断发展为目的的观念。
必然性
管理客体诸要素中，人是起决定作用的要素。
做为管理主体的人，在管理活动中始终处于主导地位
人与人的关系是管理关系中最主要的
人的解放和全面发展是管理者追求的根本目的
以人为本是个管理流派的共识
主要表现
人的因素第一的观念
尊重知识，尊重人才的观念
以人的不断解放和全面发展为最高追求目标的观念
”人和第一“的观念
树立人本观念的主要途径
把管理建立在对人的本性的科学认识的基础上
在管理中正确运用激励机制
重视人的精神、价值观、政治思想的作用
创造一个能发挥人的聪明才智和选拔人才的机制和环境
管理的系统观念
涵义
管理主体自觉运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析，旨在优化管理的整体功能，取得较好效果的观念。
内容
管理的整体观念
任何管理系统由管理要素、部门、管理单位组成的有机整体
各组成要素和组成部分相互联系，彼此依赖
用系统观念考察成果，要看整体功能的发挥和整体效果，不能只看局部。
管理的动态观念
任何管理活动，内部因素和外部环境都是不断发展变化的
事物发展过程是从不平衡到平衡的过程
管理的开放观念
管理的层次观念
管理层次划分与管理要求相适应
不同层次要授予不同权力、承担不同责任
不同能力的人安排不同层次，各尽所能，各显其才
管理的信息观念
信息投入是最主要的投入之一，掌握信息就掌握管理主动；
任何管理组织机构的设置，必须以有利于信息的收集加工传递利用为前提；
信息反馈是管理的必不可少的环节；
系统分析与数量分析密不可分。
系统方法在管理中的应用
特点
考察和解决问题的整体性、综合性、严密性。
基本程序步骤
明确问题、目标选择、系统综合、系统分析、系统选择、决策、实施计划。
主要作用
对负责系统进行规划设计的有效工具；对大型施工和科研项目进行组织指挥的必备手段；对整个国民经济进行宏观管理的有力武器。
管理的择优观念
涵义
充分利用可能利用的条件，采取科学合理的管理方式和管理方法，以尽可能少的投入取得尽可能满意的管理效果。
要点
要建立在客观条件允许基础上；必须体现管理全过程和管理系统的整体优化；要坚持相对满意的准则。
必要性
是现代管理本身的要求；是适应市场竞争的要求；是培养和选拔管理人才的要求。
内容
质量第一的观念
时间第一的观念
效益第一的观念
人才第一的观念
原则
整体优化的原则
全面比较原则
定性与定量分析相结合的原则
管理的战略观念
涵义
管理主体在管理实践中从全局和长远出发，对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系。
特点
战略问题的广泛性；战略机构的独立性；战略研究的科学性
作用/地位
可以增强管理的目的性；增强管理系统的活力；提高各级管理者的管理水平
构成
全局性观念；综合性观念；长远性观念；创新性观念
发展战略的分类
以战略任务分类：现代化战略，赶超战略，跨越式战略，富民战略
以实现战略任务的途径分类：开放战略，战术推进战略，改革战略
以战略发展的机制来分类：平衡发展战略，不平衡发展战略，集约化发展战略，粗放式发展战略
以与国际市场的关系分类：内向型发展战略，初级产品出口战略，进口替代发展战略，出口替代发展战略
以战略层次来分类：企业发展战略，地区发展战略，部门发展战略，领域发展战略
发展战略的构成
战略指导思想
特征
一元性、稳定性
战略方针
特点
针对性、配套性、可变性
战略目标
必须处理好
先进性与可行性的关系、经济增长与社会事业的关系、定性与定量目标的关系、本期和下期战略目标的关系
战略重点
原则
必须是关键环节；必须是薄弱影响全局环节；必须是特殊发展优势环节；必须是发挥起动作用环节。
战略步骤
依据
总战略指导思想和目标；总进度要求；基础条件和准备工作；战略重点的解决序列；各构成要素的机动时间。
步骤
基础阶段、初级发展阶段、完善发展阶段
战略措施
特点
可行性、可操作性、可变性
发展战略的制定
必备条件
尽可能详细材料；制定发展战略的组织。
程序
领导者提出基本方向和要求；机构提出草案和构想；专业小组拟定分战略草案；组织论证修订草案；评估择优；立案机关审查批准确认。
方案构成
总体战略方案，分战略方案，发展战略资料。
发展战略的实施
拟定措施，转化为政策法令计划
正确利用战略发展机构
及时进行战略调整和战略转变
管理的权变观念
涵义
管理条件和管理环境不断发展变化的前提下，组织应因人因事因时因地权宜应变，采取与之相应的管理方式和管理方法的观念。
特点
变化性，应变形，有效性，科学性
作用
利于管理思想的不断更新；主语指导管理者的管理实践活动；利于管理理论的不断完善。
应用
计划方面
计划制定必须首先分析环境和组织的重要变量
在不同情况下制定不同类型的计划
计划要有一定模糊性和灵活性
组织方面
组织发展离不开对环境的适应和选择
组织适应环境应树立的观念：重视环境、适应环境、改善环境的观念；步骤：环境预测、环境决策、环境对策、环境评价。
领导方式方面
三种领导方式的权变应用
专制、民主、分散
领导方式应与环境相适应
目标-途径领导方式：指示式、支持式、成就指向式、参与式。
管理的创新观念
涵义
创新是一个综合的系统，是随着新观念新知识的出现，新技术变化引起的一系列营销、管理、金融、技术、市场、组织形式甚至社会关系的演变。
分类
从基本内容：产品、工艺、模式的创新；
从创新强度：渐进式、颠覆式的创新；
从连续性：连续性、非连续性的创新；
从开放程度：开放式、封闭式的创新；
从产品范围：模块创新和架构式创新。
全面认识
创新是组织生存发展的基本动力
现代社会的发展方式、组织竞争的基本方式、日常生活的基本方式
创新是一个管理过程
程序：搜寻、选择、实施。
创新是有风险的
组织内部风险、组织外部风险
创新具有多源层次性
实施
观念创新
与时俱进、组织学习、协作精神
战略创新
重视战略分析、严格战略控制、有效执行战略实施
组织与管理创新
把握组织本质、认识市场本质、学习现代知识、全员创新
资源整合创新
理解资源内涵、充分运用内外资源
文化创新
价值观、制度体系、行为规范、实物载体
现代管理过程
决策
涵义
人们为达到一定目的，运用科学理论和方法，提出、选择并实施行动方案的全过程。
要点
决策要有明确目的；决策是一个过程；决策核心是选优；现代决策一般指科学决策和民主决策
分类
按地位和期限不同
战略决策：全局性、长远性、指导性的决策
战术决策：局部性、短期性、执行性的决策
按决策条件和状态不同
确定型决策
风险型决策
不确定型决策
按决策重复出现的程序不同
程序化决策、非程序化决策
按决策层次不同
高层决策、中层决策、基层决策
按管理范围或性质不同
宏观决策、微观决策
特点
程序性、创造性、择优性、指导性
地位/作用
决策是管理工作核心
决定管理行为的方向、轨迹和效率
是各级管理者的主要职责
前提
科学预测
涵义
对事物未来发展变化趋势的估计判断
分类
按期限：短期、中期、长期预测；按范围：宏观、微观；按性质：探索性和目标性；按采用方法：定性和定量；按预测内容:经济预测、军事预测、政治预测等。
对决策的作用
预测是决策的前提。避免决策片面性，提高可行性，提高及时性，有利于科学严密性和相对稳定性。
原则
客观性、系统性、连续性、定性定量相结合
程序
确定预测目标，搜集加工分析资料，选择预测方法，实施预测，对结果分析判断和调整。
依据
事实依据、价值依据、环境和条件依据
条件
健全的决策组织体系
素质优良的决策工作人员
基本要求
代表广大人民利益、深厚理论修养、敏锐判断能力、相信群众民主作风、保持清醒头脑。
原则
情况明了、系统思考、科学可行、民主集中
准则
决策者对方案和后果要无所不知；要具有无限估算能力；要对可能的后果排出完全而一贯的优先顺序。
程序
摆明问题，确定目标，拟定方案，方案评估，方案选优，跟踪决策。
计划
涵义
为实现组织既定的目标，对未来的行动进行规划和安排的活动。
特征
涉及未来，与行动有关，必须有一个人或组织参与。
性质
目的性、未来性、普遍性、效率性、控制性
作用
是决策目标实现的保证
是管理的实施纲领
能协调社会劳动利用一切资源，获得最佳效益
分类
按计划的表现形式
宗旨、目标、战略、政策、程序、规则、规划、预算
按计划的层次
高层、中层、基层计划
按计划的期限
长期、中期、短期计划
按计划的管理形式
指令性计划
强制性、权威性、行政性、间接市场性
指导性计划
约束性、灵活性、间接调节性
计划指标
涵义
指计划任务的具体化，是计划任务的数量表现
基本要求
系统性、科学性、统一性
分类
数量指标和质量指标
实物指标和价值指标
考核指标和核算指标
指令性指标和指导性指标
单项指标和综合指标
计划编制原则
科学性原则、统筹兼顾原则、重点原则、弹性原则、综合平衡原则、群众性原则、计划修正原则
计划编制程序
调查研究、科学预测、拟定计划方案、论证和择定计划方案
计划编制方法
定额法、系数法、动态法、比较法、因素分析法、综合平衡法
实施
涵义
指决策、计划形成后，未达到预期目标而进行的全部活动，也就是为实现决策、计划而采取的行动。
特点
目标性、实务性、创新性
作用
实施是落实和完善决策、计划的环节和途径
实施是现代管理者的一项重要责任
实施是检验机构、管理措施是否科学合理的主要标准
准备工作
组织准备、思想准备、资金物资准备、建立规章制度
协调
涵义
管理者对管理活动中各个要素见的问题和关系进行协商和调节，使之相互配合，步调一致的实现管理目标的活动。
必要性
各部门必须密切配合才能发挥整体功能管理者需要随时调整，以求得内外环境协调一致。
作用
有利于发挥实施系统整体功能；有益于增强组织内聚力；有利于增强组织活力；有利于提高实施工作效率
内容
从协调对象：组织协调，工作协调，人际关系协调
从协调范围：系统内、外部协调
从协调方向：水平方向、垂直方向协调
要求
以全局为重；相互理解尊重；坚持民主协调；要求大同存小异。
方式方法
召开会议
例会、合署办公会、现场会
个别谈心通气
调整组织结构
调整人员
激励
涵义
指管理者通过各种方式激发人的动机，使人产生一股内在动力，迸发积极性和创造性，朝着组织去顶的目标奋发努力的过程。
作用
挖掘人的内在潜力；保持人员稳定并吸引人才；鼓励先进鞭策后进
方式
尊重激励，磋商激励，沟通激励，赞扬激励，奖罚激励，榜样激励，表率激励，目标激励
监督
涵义
管理主体为获得较好的管理效益，对管理运行过程中的各项具体活动所实行的检查审核、监督督导和防患促进的一种管理活动。
功能
制约、参与、预防、反馈
种类
按监督范围：一般监督、专门监督
按监督时间：事前、事中、事后监督
按监督组织关系性质：自我监督、内部监督、外部监督
按监督主体：党的监督、国家监督、社会监督、群众监督
基本原则
目的性原则
客观性原则
异体监督原则
超前监督原则
防患于未然
公开监督制度、内容、标准；对重大问题、失误、偏差的纠正进行通报；监督主体预先制定有效监督对策；对过去的偏差失误提出解决措施和防范措施。
基本步骤
制定监督计划；实施监督检查；制定纠正措施和利用监督成果；进行监督反馈
监督体系组成
行政监督
涵义
国家行政机关按照法定权限、程序和方法，对行政机关自身的行政活动所进行的监督
体系
一般监督体系和专门监督体系
经济监督
涵义
综合经济管理机关和专门经济监督机关，按照国家方针、政策、法律及社会经济发展目标的要求，对社会经济运行过程所进行的检查、监视、督促及控制的活动
种类
计划监督、财政监督、税务监督、银行监督、物价监督、审计监督、工商行政管理监督、质量监督
法律监督
涵义
国家为了保证法律的实施所进行的检查督导活动
内容
按法定权限和程序，对国家工作人员发生的而职务犯罪的监督；对普通公民触犯刑法的监督；对管理机构和活动合法性的监督。
舆论监督
党、国家、群众运用报纸、刊物、广播、电视、网络等工具对机关单位、群众团体、工作人员和其他人员的各种社会活所进行的监督。
评价
涵义
指管理实施过程结束后，根据管理成效，对管理过程的各项管理活动所进行的全面检查、比较、分析、论证和总结，从中得出规律性启迪，以达到不断提高管理水平，取得更好管理效益，实现管理良性循环的一种管理活动。
作用
评价是提高管理水平，实现管理良性循环的必要途径
评价是影响人的积极性的一个重要因素
贡献得到成就感；科学评价是公平分配的前提；评价不当会挫伤人的积极性；评价引导产生积极作用。
要素
评价的目的，评价的内容，评价的人员，评价的时机，评价的方法。
原则
目标性原则，客观性原则，激励性原则
实质性目的
确定一定时期管理活动的成果；发现管理优缺点，以改进管理。
内容
对管理成绩和效果的评价
考察其所取得的真正效益
考察其管理目标的实现程度
对管理职责履行程度的评价
决策
计划
指挥
协调
监督
用人和激励
评价指标体系
评价指标
构成
指标名称和指标数值
设置评价指标体系的原则
系统性原则，实用性原则，制度化原则
评价的方法
排队法
成果考核法
品质量表法
领导行为评价法
现代管理方法与艺术
现代管理方法综述
经济方法
涵义
指管理主体，按照经济规律的客观要求，运用各种经济手段，通过调节各种经济利益关系，以引导组织和个人的行为，保证管理目标顺利实现的方法。
特点
调节对象的利益性、调节作用的间接性、调节手段的灵活性
应注意的问题
注意其应用的范围和限度；注意各种经济手段调节的方法性；注意经济方法调节作用的时滞性；要注重经济方法与其他方法的结合使用
行政方法
涵义
指管理主体运用行政权力，按照行政层次，通过下达各种行政命令、指示、决议、规定、指令性计划和规章制度等手段，直接控制组织和个人行为，以保证管理目标实现的方法。
特点
权威性、直接性、垂直性
客观必要性及其作用
任何管理都需要一定权威和服从，这是行政方法运用必要性的基本依据
行政方法对提高管理效率起重要作用
行政方法是解决一些特殊例外问题的有效手段
局限性/弊病
过分强调和依赖行政方法使管理系统动力和活力不足；
过分强调和依赖行政方法，容易主观主义，甚至决策和计划失误；
过分强调和依赖行政方法，不利于市场经济和社会化大生产的发展。
正确运用
建立在尊重客观规律基础上；建立在民主集中制基础上；行政方法与经济、法律等其他方法综合运用。
法律方法
涵义
指运用立法、司法和尊法守法教育等手段，规范和监督组织及其成员的ing为，以使管理目标顺利实现的方法。
特点
规范性、强制性、预防性
主要形式
立法、司法、仲裁、法律教育
社会心理方法
涵义
指在管理过程中运用社会心理学知识，对人们的社会心里进行详细了解和科学分析，按照人们的社会心里活动特点和规律性，进行有效管理的一系列方法的总称
必要性
心理生理决定；社会性决定
内容
组织管理；工程管理；人事管理；产品销售管理
局限性
从作用范围上看，不能直接控制干涉工作、学习活动，效果不显著
数量分析方法
涵义
指以定量分析为主的管理方法。
构成
理论基础
基本理论和方法论
数学模型
方法步骤
管理手段
分类
按应用的范围：综合性数量分析方法和专业性数量分析方法
按管理系统：生产管理系统方法和经营管理系统方法
按不同管理层次划分：决策层、管理层和执行层
必要性
有利于国民经济实行系统管理
有利于对管理系统进行定量分析
有利于决策方案的满意选择
应注意的问题
坚持定性分析为前提，定性和定量相结合
坚持从本国实际情况出发，大胆引进国外先进技术
坚持各种数量分析方法的配套应用，发挥其综合功能
现代管理技术
涵义
指适应现代化大生产和现代化管理的要求，综合运用现代自然科学和社会科学的研究成果而形成的，能对现代条件下生产经营和其他社会活动进行有效管理的一系列方法、手段的总称。
理论基础
系统论、信息论、控制论、运筹学等为理论基础
预测技术
定性预测
重点调查、典型调查、抽样调查、专家意见调查
定量预测
时间序列预测
算术移动平均法、加权移动平均法、指数平滑法
因果关系分析预测
一元线性回归分析法、一元非线性回归分析法、基数迭加法
决策技术
确定性决策技术
线性规划、量本利分析
风险性决策技术
期望值决策法、决策树法
非确定性决策方法
乐观法、悲观法、乐观系数法
计划技术
网络计划技术
投入产出法
控制技术
涵义
指管理主体为了达到一定目的，运用一定的控制机制和控制手段，对管理客体施加影响的过程。
类型/分类
定值控制、程序控制、超前控制、过程控制、优化控制、自组织控制
程序/方法
确立标准，衡量绩效，纠正偏差
推广和应用
条件
思想条件、知识条件、组织条件、资料条件、技术条件
管理艺术
涵义
指管理者根据自己的知识、经验、智慧和直觉，迅速及时，随机应变，而又准确有效的认识和解决问题的技巧和能力。
分类
从管理职能角度：决策艺术，计划艺术，组织艺术，协调艺术，激励艺术；
从管理内容角度：人的艺术，处理的艺术，运筹时间的艺术；
从管理的日常活动角度：决断艺术，宣传鼓动艺术，语言艺术，行为艺术。
特点
原则基础上的灵活性；常规办事中的创造性；非常情况下的应变形；美感基础上的号召性
作用
在非常规管理中极为重要；常规管理少不了；越是现代化越离不开。
用人艺术
用人先选好人；用人所长，扬长避短；充分信任，尊重关心；善于激励，赏罚分明；合理搭配，整体效能。
宣传鼓动的艺术
作用
先行作用；保证作用；加强与群众联系的作用
形式
演讲、报告、标语、口号等。
人际关系艺术
涵义
指人们在共同的时间活动中结成的相互关系的总称。
作用
促进工作顺利展开提高效率；对精神文明建设的促进；对改变不良行为的改善；有利于身心健康。
方法
出以公心，以诚相待；讲究语言，注意形象；平等宽容，礼貌热情；信守承诺，注重信誉
处理纠纷
严以律己，宽以待人；审时度势，讲究策略；选准时机，巧送梯子。
公共关系艺术
涵义
指现代组织与有关公众之间相处的社会关系状态以及现代组织为了保持和发展它与公众的良好社会关系而采取的一系列科学的亨策和合情合理合法的行动。
作用
塑造形象赢得公众；实现组织内求团结外求发展的目标。
方法
借用新闻媒体；广告；自办刊物；社会交往；参加公益活动；慎重处理公众投诉。