《新闻传播法规与职业道德教程》读书笔记

《新闻传播法规与职业道德教程》读书笔记，包括新闻传播法规与新闻传播法制、法的基本概念与中国现行法律制度概说、新闻传播媒体的法律地位、特殊新闻与信息的发布与报道等等。

《新闻传播法规与职业道德教程》读书笔记｜背诵笔记

• 《新闻传播法规与职业道德教程》读书笔记｜背诵笔记｜第一章 新
  • 第二节 新闻传播法规与新闻传播法制
    • 一、新闻传播法规、法制及法律关系
      • 1.新闻传播法规及其渊源
        • 新闻传播法规的含义
        • 新闻传播法规的渊源，即新闻传播法规的各种标新形式，主要有法律、判例、习惯和条约等。在中国，新闻传播法规的渊源，主要包括宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性法规与规章、特别行政区的法律与法规、法律解释、国际条约与协定等
          • 具体而言，主要有四种：一是宪法，二是法律，三是行政法规，四是行政规章。
      • 2.新闻传播法制与新闻传播法律关系
        • 新闻传播法制主要有两大类型
          • 一是以立法形式制定有关新闻传播活动的法律规范性文件。
          • 二是以最高法院和上级法院的判例为标准来审理新闻传播案件，即判例法
        • 新闻传播法律关系，是指新闻传播法所确认和调整的在新闻传播活动过程中参与者各方所形成的权利与义务关系
        • 新闻传播法律关系的特点
          • 一是国家意志的体现
          • 二是他以法律上的权利和义务为内容
          • 三是由国家强制力作保障
          • 四是属于思想社会关系的范畴
        • 在中国，新闻传播法律关系的主体，主要包括
          • 一是新闻传播媒体
          • 二是记者、编辑等新闻传播专业从业者
          • 三是政府、公民、法人和社会团体、群众团体
        • 新闻传播法律关系的客体，是指在新闻传播活动中新闻传播法律关系主体的权利和义务所指向的对象，包括物、新闻行为和智力成果三种。
    • 二、中国新闻传播法制的基本原则与主要内容
      • 1.言论出版自由的原则
        • 一是公民享有言论出版自由权利
        • 二是言论出版自由权利不可滥用
        • 新闻传播违法行为
          • 新闻传播刑事违法行为
          • 新闻传播民事违法行为
      • 2.“两个服务”方向的原则
        • 为人民服务，为社会主义服务
      • 3.国家发展与行政管理的原则
        • 一是指国家发展新闻传播事业
        • 二是指国家通过政府管理部门对新闻传播事业实行行政管理
      • 中国新闻传播法制的主要内容，包括：新闻传播媒体的行政管理；新闻、广告等各类信息的发布；新闻传播与维护国家安全；新闻传播与维护公序良俗；新闻传播与维护公民权利；新闻传播与维护司法独立；等等。
  • 第一节 法的基本概念与中国现行法律制度概说
    • 一、法的基本概念
      • 1.法是什么？
        • 就其本质而言，法是一种具有强制性的社会控制手段，即人类社会用来指导、约束社会上各种个体与群体的一套行为规范。
        • 社会控制手段的功能
          • 一是确立标准
          • 二是规范行为
          • 三是制止冲突
        • 按照马克思主义的观点，法的基本内涵
          • 一是由社会物质生活条件所决定
          • 二是国家意志的表现
          • 三是由国家制定或认可
          • 四是由国家强制力量来保证实施
          • 五是以权利和义务为主要内容
      • 2.法制与法治
        • 在中国，社会主义社会也需要“法”这一社会控制手段的理念成为共识，是在1978年年底中国共产党第十一届三中全会召开后，在加强社会主义法制的过程中，“法制”这一概念首先被引进
        • 法制
          • 就其本质而言，是指法的规范化与制度化
          • 四个基本特性：根本性、普遍性、相对稳定性、阶级性
        • 法治
          • 作为一种治国思想和治国方式，是指以法治国，即依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是按照个人的意志和主张治理国家（即“人治”）
          • 法律面前人人平等，是法治的核心概念
          • 1997年，中共十五大报告吧建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的目标
        • 法制与法治的关系
          • 既有一定区别、又有紧密联系的两个概念或范畴
          • 法制与法治的辩证关系是：法制完备不能直接导致法治状态，但法治状态必须以法制完备作为基础
      • 3.法与政策的关系
        • 政策是指
        • 其一，法是政策体系的一种表现形式
        • 其二，法在政策体系中具有十分重要的地位。
          • 首先，法是成熟的、稳定的政策
          • 而且，法是以国家强制力为保证的政策
    • 二、中国现行法律制度概说
      • 1.宪法制度
        • （1）国家根本制度
          • 一是实行社会主义制度
          • 二是国家的一切权力属于人民
          • 三是实行以法治国、民主集中以及民族区域自治等各项原则与制度
        • （2）公民的权利与义务
        • （3）宪法的解释、修改和监督实施制度
      • 2.立法制度
        • （1）全国人民代表大会及其常务委员会立法
        • （2）国务院及其所属部门立法
          • 一是制定和变动行政法规
          • 二是向全国人大及其常委会提出法律案
          • 三是根据授权立法
          • 四是行使一定范围内的立法监督权
        • （3）地方立法
          • 一般地方立法
          • 民族自治地方立法
          • 经济特区立法
          • 特别行政区立法
      • 3.司法制度
        • （1）检察制度
          • 是指国家检察机关的性质、任务、组织体系、组织和活动原则以及工作制度的总称
          • 检察工作制度
            • 一是侦查监督制度
            • 二是自侦制度
            • 三是公诉制度
            • 四是审判监督制度
            • 五是对刑事判决的执行和监所的监督制度
        • （2）审判制度（法院制度）
          • 中国审判制度的基本制度
            • 一是公开审判制度
            • 二是辩护制度
            • 三是两审终审制度
            • 四是合议制度
            • 五是回避制度
            • 六是死刑复核制度
            • 七是审判监督制度
            • 八是司法协助制度
• 《新闻传播法规与职业道德教程》读书笔记｜背诵笔记｜第二章
  • 第五节 新闻从业人员职务行为信息管理
    • 《新闻从业人员职务行为信息管理办法》
    • 新闻从业人员职务行为信息
    • 《管理办法》规定
    • 新闻从业人员不得违反保密协议的约定
    • 新闻采编人员申领、换领新闻记者证，须按照《新闻记者证管理办法》的规定提交有关申报材料
  • 第四节 新闻单位驻地方机构的创建与监管
    • 一、新闻单位驻地方机构的设立和规范
      • 条件
    • 二、新闻单位驻地方机构活动的监管和法律责任
  • 第一节 新闻传播媒体的法律地位
    • 一、国家发展、国资所有
      • 新闻传播媒体的行政管理
    • 二、事业单位，企业化经营
  • 第二节 新闻传播媒体的创建
    • 一、报刊社、网络出版物的创建
      • 1.关于报刊行政管理法律规范性文件
        • （中国）最早出现的是1987年后由国家新闻出版署颁布的行政规章
        • 1997年1月，《出版管理条例》是第一部由国务院发布的行政法规
        • 《出版管理条例》则在2011年后已经经过四次修订，现行的是根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》进行修订的第四次修订版
      • 2.关于创办报纸、期刊的管理规定
        • 批准登记制度
        • 创办报纸、设立报纸出版单位的条件
      • 3.关于申办网络出版服务的管理规定
        • 从事网络出版服务的条件
        • 中外合资经营、中外合作经营和外资经营的单位不得从事网络出版服务
    • 二、广播电台、电视台、专网等的创建
      • 1.关于广播电视业行政管理重要法规
        • 设立广播电台、电视台的条件
        • 国家禁止设立外资经营、中外合资经营和中外合作经营的广播电台、电视台
        • 广播电台、电视台不得出租、转让播出时段
      • 2.关于申办专网及定向传播视听节目服务管理规定
        • 申请条件
    • 三、网络传播媒体的创建
      • 1.关于互联网信息服务管理办法
        • 《互联网信息服务管理办法》2000.9
      • 2.经营性互联网信息服务的申办
        • 除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备的条件
        • 应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证
        • 按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案
        • 网络新闻信息服务单位的设立
  • 第三节 新闻传播媒体运作的监督
    • 一、报刊、网络出版的监管
      • 1.关于报刊出版的监管
        • 报刊不得刊载《出版管理条例》和其他有关法律、法规以及国家规定的禁止内容
        • 报纸开展新闻报道必须坚持真实、全面、客观、公正的原则，不得刊载虚假、失实报道
        • 报纸发表或者摘转涉及国家重大政策、民族宗教、外交、军事、保密等内容，应严格遵守有关规定
        • 报纸出版须《报纸出版许可证》的登记项目相符，变更登记项目须按本规定办理审批或者备案手续
        • 报纸刊登广告须在报纸明显位置注明“广告”字样，不得以新闻形式刊登广告。
        • 报纸出版单位不得在报纸上刊登任何形式的有偿新闻
        • 报纸采编业务和经营业务必须严格分开
        • 报纸出版活动的监督管理实行属地原则
        • 报纸出版管理实施报纸出版事后审读制度、报纸出版质量评估制度、报纸出版年度检验制度和报纸出版从业人员资格管理制度
        • 新闻出版总署制定报纸出版质量综合评估标准体系，对报纸出版质量进行全面评估
      • 2.关于网络出版的监管
    • 二、广播电视节目播放、专网及定向传播视听节目的监管
      • 1.关于广播电视节目播放的监管
      • 2.关于专网及定向传播视听节目服务的监管
    • 三、网络传播活动的监管
• 《新闻传播法规与职业道德教程》读书笔记｜背诵笔记｜第三章 新
  • 第四节 广告的发布及其规范
    • 一、广告与广告立法
    • 二、广告发布的原则及行为准则
      • 广告必须真实，这是中国广告发布的首要原则
      • 广告必须合法
      • 广告必须促进精神文明建设，这是中国广告发布的特有原则
      • 广告发布的具体行为准则
        • 1.第一类：在各种广告中都必须禁止的行为
        • 2.第二类：在广告活动中必须遵守的规则
        • 3.第三类：对特殊商品广告的特殊规定
    • 三、广告发布的管理与监督
    • 四、媒体广告经营的规制
      • 1.媒体广告发布的查验与监管
      • 2.媒体广告的内容规范
      • 3.媒体广告播出的时限与编排
  • 第三节 境外新闻在境内的发布与境外报刊的进口
    • 一、境外新闻在境内的发布
      • 1.关于境外新闻在中国境内发布的管理
      • 2.关于电台、电视台播出国外新闻节目的管理
      • 3.关于对境外引进影视剧的管理
      • 4.关于对境外卫星电视频道的落地管理
      • 5.关于加强文化产品进口的管理
      • 6.关于互联网视听节目的管理
    • 二、境外报刊的进口发行
  • 第一节 重大新闻的发布与新闻发布会制度的建立
    • 一、重大政务新闻的发布与报道
      • 重大政务新闻
      • 新中国成立之初。确立了重大政务新闻由新华通讯社统一发布的制度
      • 新华社是全国集中统一的新闻发布机关
      • 发表有关党和国家主要领导人的作品，在发表前必须送审
      • 发表和出版涉及健在的领导人的作品，包括报道领导人的活动、发表他的谈话，还必须征得本人同意
    • 二、新闻发布会制度的建立
      • 中国新闻发布会始于1965.9.29陈毅举行的中外记者招待会，内容是反对霸权主义国家对中国的军事包围
      • 1982.3，外交部第一次以发言人形式举行新闻发布会
      • 1983.3，外交部建立新闻发言人制度
      • 在北京举办新闻发布会，实行登记与审核制度
      • 新闻发布会的主要内容，应以改革开放、经济建设、精神文明建设和人民群众关心的重大问题为主
      • 2003年的“非典”等突发事件，加速了中国新闻发布制度改革的步伐
      • 新闻发布会的类型
        • 例行新闻发布会
        • 突发事件新闻发布会
        • 重大活动新闻发布会
        • 宣告性新闻发布会
        • 首脑新闻发布会
        • 网络新闻发布会
  • 第二节 特殊新闻与信息的发布与报道
    • 一、灾害新闻与气象信息的发布与报道
      • 1.有关地震新闻与信息的发布
        • 自1988年以来，国家先后制定了一系列有关法律、法规，成为世界上唯一的对地震新闻与信息的发布实行法制化管理的国家
        • 国家对地震预报实行统一发布制度
      • 2.有关传染病疫情的新闻与信息的发布
      • 3.有关防汛新闻与信息的发布
      • 4.有关核事故信息的发布
      • 5.有关天气预报和灾害性天气警报等气象信息的发布
    • 二、证券信息和新闻的发布与报道
      • 1992年底，国务院证券委员会和中国证券监督管理委员会成立，并开始建立政府监管制度
      • 1.对证券信息的披露和传播的规范与管理
      • 2.证券信息发布与报道的注意要点
        • 一要公开、公平、公正
        • 二要真实、准确、完整
      • 3.关于实行证券信息的“指定披露制度”
        • “七报一刊三网”