导图社区 第八章 实施
这是一篇关于第八章 实施的思维导图，主要内容有法律实施概述、执法、司法、守法(21年分析题，16年法学论述)等。
这是一篇关于第十二章 法治的思维导图，主要内容有法治—般原理、中国特色的法治--全面依法治国。
这是一篇关于第十三章 法与社会的思维导图，主要内容有一般关系、法与社会治理、法与经济、法与政治、法与文化。
社区模板帮助中心，点此进入>>
英语词性
法理
刑法总则
【华政插班生】文学常识-先秦
【华政插班生】文学常识-秦汉
文学常识：魏晋南北朝
【华政插班生】文学常识-隋唐五代
【华政插班生】文学常识-两宋
民法分论
日语高考動詞の活用
第八章 实施
法律实施概述
法律实施
含义
又叫法的实施，是指法的实际施行，通过执法、司法、守法等方式对法律贯彻落实，即书本上的法到行动中的法、抽象行为模式到具体行为、应然状态到实然状态
分类
执法
司法
守法
广义的法的遵守
意义
实现法的作用
实现法的价值
建设法治国家
基础与动力
人民性是根本基础与动力
地理发生享福
以人为本的基本理念
尊重人民主体地位
增进人民福祉
促进人的全面发展
保障和改善民生
确保改革成果公平分享
公正性是前提和基础
内容
主要包括权利公平、机会公平、规则公平
地位
是法律的生命线，是法治的核心价值
是良法善治的基本标志
是法律有效实施的基本前提
权威性是根本保障和动力
评价
实施环节的各项因素均是评价标准
法律实现 (12年法学论述，2020年法学分析）
法律的要求转化为现实，打到法律设定的权利和义务的目的
与实施、实效的关系
实施：强调过程与活动
实现：实施的直接目的
实效：实际施行的状态和程度
社会效果（考过）
法律效果
实现把实施的过程性与 实效的结果性结合起来
意义（答题逻辑同法律实施）
影响因素（与法律有关的各种因素）
概念
狭义
行政机关及其公职人员
法律法规授权的组织
行政主体委托的组织
依法行使管理职权、履行职责、实施法律的活动
广义
狭义执法＋司法
特点
主动性，单方面性，广泛性
主体法定性、国家权威性，强制性，灵活性
执法的原则（12年简答，20年分析）
依法行政原则 （最基本的原则）
行政机关依照法定权限、法定程序和法治精神进行管理，越权无效
主体合法
内容合法
程序合法
合理性原则
纠等善良的公兼
平等对待相对人
自由裁量时要以法律精神为指导，利益衡量时要兼顾各方，考虑相关因素
只有原则规定或没有法律规则时，要依据法律精神和目的，遵循社会公理
符合当地的善良风俗
不适当不合理的执法行为要及时纠正
讲求效率原则
尽可能低的成本取得最大的行政执法效益
对行政相对人的请求、对行政事务等及时反应
严格执法原则 （与依法行政属于同一范畴）
严谨
准确理解法律精神、严格规范遵循法律、依法裁量当事人行为、准确判断是否符合法律规定，是否需要依法惩处
严肃
态度严肃
严明
纪律严明
公正
实体、程序公正
正当程序原则
不单方接触行政相对人
不在未通知和听取申辩情况下对相对人作出不利处理
比例原则
妥当性
行政行为对于实现行政目的具有适当性
必要性
行政行为应以达到行政目的、目标为限，不能给相对人权益造成过度的不利影响，即坚持最小侵害
比例性
实现行政行为的目的的利益高于侵犯相对人的权益，才具有合理性
诚实守信原则
行政信息真实
行政公开的信息应当全面、准确、真实，否则行政机关应承担法律责任
信赖利益保护
非因法定事由和程序，行政机关不得任意变更生效的行政决定
因国家利益、公共利益或其他法定事由，需变更行政决定的，应依法进行，并对相对人相应的财产损失予以补偿
权责统一原则
行政效能原则
要依法赋予其相应的执法手段，保证政令有效
行政责任原则
行政机关违法或不当行使职权，应依法承担法律责任
司法机关＋法定职权和程序＋具体应用法律处理案件
场合
解决纠纷
制裁违法犯罪
被动性，中立性，终极性，形式性，专属性
司法的原则
司法法治原则（03年分析）
以事实为根据
合法证据证明的事实
这属于客观事实范围
推定事实
客观事实无法查明时，依据举证责任和法律原则进行推定
法律事实
以法律为准绳
法律是处理案件的唯一尺度和最高标准
不排斥非正式渊源的适用
司法平等原则（04年论述）
护适诉任(护士是素人)
对全体公民统一适用
平等的受法律保护
平等的诉讼权利
民事和行政诉讼
保障当事人平等的诉讼权利
刑事诉讼
依法保障诉讼参与人的权利
平等的追究法律责任
司法独立原则（15年简答，09年分析）
专属性
只能由司法机关行使
合法性
符合实体法和程序法
独立性
不受行政机关、社会团体、个人非法干涉
司法责任原则（22年论述）
根据权力责任统一原理提出的约束机制
司法公正原则（16年分析，22年论述）
要求
程序公正
司法过程的公正
实体公正
裁判结果的公正
本质要求、终极价值、生命和灵魂
提高司法公信力
深化司法体制综合配套改革
方向和原则
党有情，信宪法
正确的政治方向（党的领导）
以宪法为根本遵循
以提高司法公信力为根本尺度
符合国情和遵循规律相结合
统筹兼顾
依法有序推进
主要任务
保证公正司法，提高司法公信力
增强全民法治观念，推进法治社会建设
加强法治工作队伍建设
提高司法公信力的具体措施
权民监职独严(全民兼职读研)
完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度
领导干部干预司法、查收案件的记录通报和责任追究制度
尊重法院裁判制度
司法人员依法履行职责的保护机制
优化司法职权配置
一统一，二分离，跨区巡回搞公益
审判权执行权相分离改革试点
司法行政事务管理权和审判权检察权分离
统一刑罚执行体制
最高院设立巡回法庭
跨行政区划法院和检察院
检察机关提起公益诉讼
推进严格公正司法
以审判为中心诉讼制度改革
办案质量个人负责制和错案倒查问责制
保障人民群众参与司法
完善人民陪审员制度
阳光司法体制
加强人权司法保障
罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除
对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督
加强对司法活动的监督
监察机关行使监督权
人民监督员制度
落实司法责任制（22年论述）
形成良好的司法权力运行机制
以法官、检察官依法独立办案为前提
以法官、检察官员额制为配套
以完善法官、检察官职业保障为条件
以主客观相统一为追责原则
配套措施
领导选机靠数据，团队购买1：1
法官检察官员额制管理
入额遴选
员额退出
省级统筹以及跨院入额
科学配置办案团队：专业化和扁平化
随机分案为主，指定分案为辅
领导干部办案的考核和通报
增补办案辅助人员，省级1：！比例
司法辅助事务的内部集约化管理和外部社会化购买
信息化、大数据辅助办案，建立类案与关联案件检索
完善人权司法保障制度 （20年法学论述）
法人司，诉救（法人要死，速救）
遵循法治原则
健全人权司法保障的法律法规，尊重人权与防止侵权相结合
尊重基本人权
以完善司法人权保障改革为契机，提高人权保障的法治化、规范化
制约司法权力
完善外部监督和制约
完善内部监督和制约
推进审判公开、检务公开
保障诉讼权利
树立理性、平和、文明、规范的执法司法理念，严禁刑讯逼供体罚虐待
救济公民权利
保障受侵犯的权利得到及时救济
守法 （21年分析题，16年法学论述）
广义的法的遵守=实施
狭义的法的遵守=守法
公民、社会组织和国家机关以法律为行为准则，依法行使权利履行义务的活动，包括积极守法、消极守法（不违法）
要素
主体
境内的所有人、组织
境外的某些人、组织
范围
规范性法律文件
非规范性法律文件
≠非正式渊源
行使法律权利
自己作为或不作为
要求他人作为或不作为
履行法律义务
履行积极义务
履行消极义务
状态
最低状态
不违法犯罪
中层状态
依法办事，形成统一秩序
高级状态
外在行为和内在动机都符合法的精神和要求
原因
法哲学流派的概括
社会契约论
要约和承诺
功利主义
带来更多利益或防范风险
暴力威慑
国家强制力
法律正当论
公民对法律的信仰
其他解释
合习畏压德利（和习喂鸭得到利益）
合法性认识
基于法律权威性和正当程序性→相信其合法性
习惯
基于教导形成的心理习惯或行为习惯
畏惧
通过法律制裁产生畏惧心理
社会压力
社会鄙视→心理羞耻感
道德
守法是道德义务的当然要求
个人利益
产生物质利益或精神利益（个人形象和威望）
法律监督 （20年、15年分析；09年论述）
所有国家机关、社会组织、公民
客体
各种法律活动的合法性
特定国家机关
依法对立法、执法、司法活动（监察机关活动）的合法性
≠下文中的“国家监督”
当代中国的 法律监督
国家监督（05年简答）
权力机关监督（主导和核心）
各级人大及常委会为主体＋对由它产生的国家机关＋实施法律的活动
种类
法律监督
例：执法检查
工作监督
例：工作报告
司法机关监督
国家司法机关为主体进行的监督
审判监督
法院系统内部监督
例：审判监督
法院对检察院监督
例：无罪判决
法院对行政机关监督
例：行政诉讼
检察监督
刑事诉讼监督
例：退回补充侦查
行政诉讼监督
民事诉讼监督
例：抗诉
行政机关监督
国家行政机关为主体进行的监督
行政系统内部上下级之间监督
例1：省公安厅对市公安局
例2：上级政府责令改正、确认违法等
行政系统内部的专门机关监督
例：审计监督
行政机关对相对人的监督
例：行政处罚、治安管理处罚
监察机关监督
国企教基管理公务员（国企教基，管理公务员和其他公务人员）
国家监察机关为主体进行的监督
对象的种类
公务员及参公管理人员
授权或委托的公务人员
国企管理人员
公办教科文体卫的管理人员
基层自治组织中的管理人员
社会监督
各政党、社会组织、人民群众＋依法对各种法律活动的合法性
政党监督
中国共产党的党内监督具有重要作用
社会组织监督
人民政协
政治协商和民主监督
民主党派
作为参政党开展法律监督工作
社会团体
工会、共青团、妇联、协会、村委会等进行的集体监督
其他社会组织
依法登记的社会组织进行的监督
社会舆论监督
借助传媒手段的新闻舆论
最能体现广泛性、公开性和民主性
人民群众监督
人民群众直接进行
公民个人
所有国家机关及其工作人员、政党、社会团体、社会组织、大众传媒
性质
是法律行为
直接促使客体纠正错误、改进工作
可以启动诉讼或国家权力机关监督
监察法
制定的意义（21年论述）
党统一体制，法代表能力
深化国家监察体制改革决策部署的重大举措
坚持和加强党对反腐工作的领导
坚持党内监督与国家监察有机统一
加强宪法实施，丰富人大制度，推进国家治理体系和治理能力现代化
立法的主要原则
坚持正确政治方向
与宪法修改保持一致
坚持问题导向
科学立法、民主立法、依法立法
