公共课：经济-社会主义市场经济体制的完善2

公共课：经济-社会主义市场经济体制的完善2 导图有知识点，从学到记，一张搞定。不再抄书抄到手软。 乖乖些，快毕业了，就业形势严峻，想试试编制类考试！所以规培的知识暂时放放吼！相关知识持续发布，需要的一起冲冲冲！！！ 该系列导图是关于公共课部分，我的是根据文职备考的，可以借鉴吼！ 编制类考试有很多，比如常见的有省考、教师招聘（全年）、三支一扶（3月-7月）、事业编、国考（10月中旬）、定向选调生（10-12月、大学生西部计划（5月）等等。

六、社会主义市场经济体制的完善

• （一）财税体制改革
  • 概1
    • 财政税收体制改革
      • 是全面深化改革的一个
        • 交汇点和突破口
    • 也是触及政府与市场、政府与社会关系的
      • 核心改革议题。
    • 党的十一届三中全会以来
      • 财税体制改革逐步深入
    • 推动了经济体制的巨大转变。
  • 概2
    • 财税体制改革下一步的主攻方向和主要任务
    • 党的十八届三中全会
      • 首次
        • 将财政上升到国家治理的高度。
    • 会议提出
      • 财政是国家治理的
        • 基础和重要支柱，
    • 科学的财税体制
    • 是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平
      • 实现国家长治久安的
        • 制度保障
    • 必须
      • 完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负
        • 透明预算、提高效率
      • 建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。
    • 深化财税体制改革
      • 职能转变是关键；公共财改是导向，财支匹配是原则
    • 要以政府职能转变为
      • 关键
    • 以公共财政制度改革为
      • 导向
    • 以财力与支出责任匹配为
      • 原则
    • 以有效的财政政策措施
      • 来进行综合治理的改革
  • （1）
    • 加快推动向公共服务型财政的转变
      • 建立公共服务型政府
    • 公共财政建设
      • 是以社会公共福利最大化
        • 为取向
          • 的财政制度变革，
    • 其职能
      • 是为社会、民众提供公共产品和服务。
    • 深化财税体制改革
      • 要对政府的基本职能进行鉴别、筛选
    • 弄清楚哪些责任必须由政府来承担
      • 哪些责任可以由市场和社会来分担或承担
    • 并通过法律予以明确，让政府角色真正归位。
  • （2）
    • 合理划分中央和地方的支出责任边界
      • 促进财力与事权匹配
    • 党的十八届三中全会
      • 提出要“ 建立事权和支出责任相适应的制度 ”
    • 深化财税体制改革，要从以下几方面做起：
    • 第一
      • 明确划分中央与地方的事权和支出责任
    • 逐步形成中央、省、市县三级事权与支出责任
      • 明细清单；
    • 第二
      • 以房产税等
        • 适当壮大
          • 地方税收收入
    • 并通过立法予以规范和保障
      • 为地方政府提供
        • 调控房地产的自主性财政手段
    • 第三
      • 健全中央和省级政府
        • 自上而下的
          • 财政转移支付制度
    • 推进基本公共服务能力均等化
      • 同时理顺省以下财政管理体制，解决基层财政的困难。
  • （3）
    • 完善税收制度和深化财政预算改革
      • 切实落实科学发展观
    • 一
      • 进一步深化
        • 税制改革
          • 促进社会结构转变 。
    • 深化税制改革的
      • 的重点内容
    • 包括个人所得税、增值税、消费税、房产税、遗产税等
    • 以
      • 财政手段
        • 调节居民收入分配差距
    • 实现
      • 收入公平合理分配的
        • 社会目标
    • 二
      • 加快开征
        • 环境税
          • 促进发展方式转变。
    • 三
      • 深化财政预算改革
        • 促进政府职能转变。
• （二）金融体制改革
  • 概1
    • 改革开放以来
      • 中国坚定不移地推进金融体制改革
    • 基本建立了
      • 与社会主义市场经济相适应的
        • 金融体制
    • 金融业配置资源和服务实体经济的能力
      • 大幅提升
    • 整体实力和风险抵御能力
      • 明显提高
    • 金融宏观调控的科学性、前瞻性和有效性
      • 稳步增强
    • 成功经受了国际金融危机的严峻考验
    • 为我国经济持续健康发展做出了重要
      • 贡献。
  • 概2
    • 金融体制改革下一步的主攻方向和主要任务
    • 党的十八届三中全会
      • 提出要“扩大金融业对内对外开放”
    • 为深化金融
      • 体制改革指明了方向
    • 金融体制改革要
      • 围绕建立现代化的金融体系
    • 形成具有足够广度和深度的金融市场
      • 丰富金融产品种类和投资选择
    • 提高金融资源配置效率
      • 更好地服务于实体经济
  • 概3
    • （1）
      • 放开市场准入限制，鼓励民营银行参与竞争
    • （2）
      • 改革政府监管体制，构建混业经营的发展框架
    • （3）
      • 聚焦市场金融需求，推动需求驱动金融创新
    • （4）
      • 完善公司治理结构，建立现代金融企业制度
    • （5）
      • 对应国际先进水平，构建全面风险管理体系
    • （6）
      • 以人民币国际化倒逼国内金融市场改革
      • 人民币国际化，必须要坚持
        • 汇率市场化、利率市场化、资本市场化三者联动推进。
        • 两率+一资
• （三）收入分配体制改革
  • 概1
    • “十四五”规划纲要指出
    • 坚持居民收入增长
      • 和经济增长
        • 基本同步
    • 劳动报酬提高
      • 和劳动生产率提高
        • 基本同步
    • 持续提高
      • 低收入群体收入
    • 扩大
      • 中等收入群体
        • 更加积极有为地促进共同富裕。
  • 概2
    • 收入分配体制改革主要目标：
    • （1）提高城乡居民收入。
      • （2）缩小收入分配差距。
    • （3）改善收入分配结构。
      • （4）优化收入分配格局
• （四）货币政策和宏观调控审慎政策双支柱调控框架改革
  • 概1
    • 十九大报告中提出
      • “ 健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架 ”
    • 这不仅将
      • 宏观审慎政策
        • 提到了新的高度
    • 也指出了
      • 未来宏观调控政策决策机制
        • 的调整方向。
    • 货币政策和宏观审慎政策
      • 同属于逆周期调节工具
        • 都具有稳定宏观经济的作用。
    • 不同的是
    • 货币政策
      • 主要针对整体经济和总量问题
        • 侧重于价格稳定；
    • 而宏观审慎政策
      • 可直接作用于金融体系
        • 侧重于金融稳定。
    • 因此
      • 在货币政策调控基础上
        • 引入宏观审慎政策
          • 形成双支柱调控框架
    • 就能更有效地实现宏观经济的稳定。
  • 概2
    • “十四五”时期
      • 为了更好地促进
        • 宏观经济发展
    • 可以从以下方面进一步健全
      • 双支柱调控框架。
    • 第一
      • 引入跨周期宏观金融调控理念
        • 注重长短期调控相结合。
    • 第二
      • 加快货币政策
        • 从数量型调控为主向
          • 价格型调控为主的转型
      • 推进利率市场化改革。
    • 第三
      • 健全宏观审慎政策操作框架
      • 明确“政策目标”“政策工具”“政策协调”
        • 三个核心内容
• （五）利率和汇率市场改革
  • 概1
    • 党的十八大报告提出
      • 稳步推进利率和汇率市场化改革
        • 逐步实现人民币资本项目可兑换
    • 《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》（2020年5月11日）指出
    • 深化利率市场化改革
      • 健全基准利率和市场化利率体系
    • 更好发挥
      • 国债收益率曲线定价基准作用
        • 提升金融机构自主定价能力。
    • 完善人民币汇率市场化形成机制，增强双向浮动弹性。
  • 1.利率和利率市场化改革
    • 利率又称利息率
      • 表示一定时期内
        • 利息量与本金的比率。
    • 利率市场化
      • 指金融机构
        • 在货币市场经营融资
          • 的利率水平
            • 由市场供求来决定
    • 它包括
      • 利率决定、利率传导、利率结构和利率管理
        • 的市场化。
    • 实际上就是
      • 将利率的决策权
        • 交给金融机构
    • 由金融机构自己
      • 根据资金状况和对金融市场动向的判断
        • 来自主调节利率水平
    • 最终形成
      • 的市场利率体系和利率形成机制
        • 央基，币中，供求决
    • 以中央银行基准利率
      • 为基础
    • 以货币市场利率
      • 为中介
    • 由市场供求
      • 决定金融结构存贷款利率
    • 人民币利率市场化改革的具体内容
    • 人民币利率市场化
      • 指将中央银行
        • 用计划手段
          • 确定的
    • 受管制的利率变为
      • 由市场资金供求状况
        • 决定的市场利率
    • 并使其
      • 成为引导资金配置的
        • 基本指标。
    • （1）金融交易主体有利率决定权。
    • （2）利率的数量结构、期限结构和风险结构
      • 应由市场自发选择。
    • （3）同业拆借利率和短期国债利率
      • 将成为市场利率的基本指针。
    • （4）中央银行享有间接影响金融资产利率的权力。
  • 2.汇率和汇率制度改革
    • 汇率
    • 亦称“外汇行市或汇价 ”
      • 一国货币兑换另一国货币的比率
    • 是以一种货币
      • 表示另一种货币的
        • 价格。
    • 汇率改革
    • 就是建立
      • 以市场为基础的
        • 有管理的浮动汇率制度
    • 汇率市场化
      • 是我国汇率制度改革的长远取向
    • 我国的汇率制度
      • 由目前的
        • 有管理的浮动汇率制度向浮动汇率制度的转变
    • 不仅是
      • 全球贸易自由化的需要
        • 也是我国经济发展的
          • 必然选择。
    • 汇率制度改革的目标
    • 近期目标
      • 是理顺外汇供求关系
        • 逐步扩大汇率波动范围；
    • 远期目标
      • 是人民币可兑换。
• （六）建立现代化经济体系
  • 1.现代化经济体系的内涵
    • 现代化经济体系
      • 是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域
    • 的相互关系和内在联系构成的一个有机整体
      • 主要包括七个部分内容：
    • 一是创新引领、协同发展的产业体系
      • 现经的
        • 基础和核心。
    • 二是统一开放、竞争有序的市场体系
      • 现经配置资源的
        • 主要机制。
    • 三是体现效率、促进公平的收入分配体系
      • 现经的
        • 激励和平衡机制。
    • 四是彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
      • 现经
        • 在空间布局方面的体现。
    • 五是资源节约、环境友好的绿色发展体系
      • 现经的
        • 生态环境基础。
    • 六是多元平衡、安全高效的全面开放体系
      • 现经与外部世界的
        • 联系机制。
    • 七是充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
      • 现经的
        • 制度基础
  • 2.建设现代化经济体系的战略重点
    • （1）坚持质量第一、效益优先。
    • （2）着力加快建设协同发展的产业体系
    • 实体经济、科技创新、现代金融、人力资源
      • 可以看作现代产业体系的四大支柱。
    • （3）着力构建市场机制有效、微观主体有活力
      • 宏观调控有度的经济体制。
    • 建设现代化经济体系
      • 要坚持社会主义市场经济改革方向
    • 使市场在资源配置中起决定性作用的同时
      • 更好发挥政府作用，
    • 坚持简政放权、放管结合、优化服务
      • 完善基本经济制度、现代市场体系
    • 使市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度
  • 3.建设现代化经济体系的基本路径
    • 党的十九大报告指出
      • 建设现代化经济体系
    • 必须从深化供给侧结构性改革
      • 加快建设创新型国家
    • 实施乡村振兴战略
      • 实施区域协调发展战略
    • 加快完善社会主义市场经济体制
      • 这五个方面着手
    • 这就明确了建设现代化经济体系的
      • 基本路径。