我国法治建设的历程

高中政治必修三《政治与法治》7.1我国法治建设的历程：社会（法管理一定社会公共事务的作用，即人民内部矛盾）政治（法维护一定阶级统治的作用，即敌我矛盾）

治国理政的基本方式

• 我国法治建设的历程
  • 古代：中华法系
    • 含义：强调法律与伦理道德的统一（唐代《唐律疏议》）
    • 历史
      • 春秋战国：开始制定成文法，并通过 铸刑鼎、书竹筒等方式发布法律
      • 西汉：儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合
      • 唐朝：形成了较为完备的封建法典，并为以后历代王朝所传承和发展
  • 近代：衰落，1840年鸦片战争后中国逐渐成为半殖民地半封建社会，试图将西方国家的法治模式移植到中国，最终失败
  • 近代：新中国法治建设取得成就
    • 影响因素：国情、社会制度
    • 成就
      • 形成了以宪法（根本法）为核心和统帅地位的中国特色社会主义法律体系
      • 依法行政和公正司法水平不断提高，通过健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关（政府）和司法机关（法院+检察院，以事实为依据以法律为准绳）行使权力
      • 人权的法治保障取得巨大成就
• 马克思主义法治理论
  • 产生：法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶段、国家的出现而逐步产生的
  • 本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志（是历史范畴）
  • 决定性因素：社会物质生活条件
    • 地理环境
    • 人口
    • 物质资料的生产方式 社会发展、法产生存在发展的决定性因素
      • 生产力
      • 生产关系
  • 类型（原始社会无法律）
    • 奴隶制法：古巴比伦《汉莫拉比法典》古罗马《十二铜表法》《查士丁尼法典》
    • 封建制法：唐代《唐律疏议》法兰克《萨利克法典》
    • 资本主义法：美国《独立宣言》法国《拿破仑法典》《人权宣言》
    • 社会主义法（是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现）：俄罗斯《联邦民法典》
  • 特征
    • 法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范
    • 法是由国家制定（成文法）或认可（习惯法）的社会规范
    • 法是国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
  • 职能：社会（法管理一定社会公共事务的作用，即人民内部矛盾）政治（法维护一定阶级统治的作用，即敌我矛盾）
  • 在人类社会不同阶段的特点：古代——人治；近代——法治
• 结论：中国特色社会主义法治事业是一场中国共产党领导的，全体中国人民共同参与的，史无前例的伟大社会实践
• 全面依法治国的原因（必要性）：地位、作用
  • ①实行依法治国基本方略首先要贯彻全面实施宪法②良法是善治的前提 ③维护人民权益 ④完善了社会主义法治体系 ⑤推进国家治理体系治理能力现代化⑥建立和谐社会秩序，化解社会矛盾，实现国家长治久安.
  • 原因
    • 法律是治国重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
    • 中国特色社会主义的本质要求和重要保障是全面依法治国
    • 全面建成小康社会的客观需要，社会文明进步的重要标志
  • 地位
    • 是党领导人民治国理政基本方式，是党领导人民治理国家基本方略
• 全面依法治国的总目标
  • 建设中国特色社会主义法治体系（党制贯五系：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系以及完善的党内法规体系）
  • 建设社会主义法治国家（坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化）
• 全面依法治国的原则
  • 坚持中国共产党领导
    • 地位:是我国最高政治领导力量，办好中国的事情，关键在党，最本质的特征，最根本的保证
    • 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大优势，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、公正司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
    • 依法执政首先要依宪执政
    • 依法执政是执政基本方式
  • 坚持人民主体地位
  • 坚持法律面前人人平等
    • 社会主义法律的基本属性是平等
      • 立法不平等
  • 坚持依法治国和以德治国相结合
    • 法律规范作用，道德教化作用
  • 坚持从中国实际出发
  • 坚持党的领导，人民当家做主，依法治国有机统一的根本制度安排
• 道德
• 法律
• 一般原理
  • 法治与人治
    • • 领导人和统治者的地位不同
      • 法律的地位和作用不同
      • 政治和关联基础不同
  • 法治与德治
    • • 权力间的关系不同
      • 产生和存在的时代不同
      • 与民主，自由和人权等现代价值观念的关系不同
  • 法治与法制
    • • 行为的基本准则不同
      • 现代法治比中国传统德治有更强的时代性与先进性
  • 法治与治理
    • • 法治为社会力量参与治理提供制度基础
      • 法治为政府的治理行为提供基本规范
      • 法制为治理行政与行为提供程序保障
      • 法治为治理的良性推进提供救济路径
      • 法治保障治理的服务本质