当代中国政府与政治 第四章 政治协商制度

当代中国政府与政治 第四章 政治协商制度，我国的根本政治制度和基本政治制度是发展社会主义民主政治的制度保障，具有鲜明的中国特色和显著优势。很详细的思维导图哦

政治协商制度

• 人民政协的组织结构
  • 纵向：全国委员会与地方委员会，上下级之间为指导与被指导关系
  • 横向：办公厅与专门委员会，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
  • 组织形式：召开会议是履职的主要形式
  • 制度化：高度专业的运作规范
  • 委员构成：鲜明的党派色彩和精英化色彩
• 人民政协制度的运行
  • 两大主题对应两大功能：团结--社会整合；民主--民主参与
  • 政协职能
    • 政治协商：党与无党派人士，民主党派就大政方针进行沟通协商
    • 民主监督：人民政协对宪法法律实施、政策贯彻、国家机关工作人员工作进行监督
    • 参政议政：对社会问题进行研究，形式有专题调研和反映社情民意
• 党的领导在人民政协制度中的运作
  • 政协党组：将党的路方策作为工作规划，通过会议转为具体计划并落实到工作中
  • 统战部：执政党进行政治整合的机构，代表党委整合教育党外人士
    • 影响政协委员产生
    • 曾经指导政协具体工作
  • 交叉任职：领导层，党员占主导权
• 人民政协制度的创新与未来
  • 创新背景
    • 国家建设需要
    • 社会变迁推动:经济增长，价值观念多样化，人民政治参与需求激增
    • 西方协商民主理论引入
  • 定位:从“统一战线组织”变为“中国政治体制的重要组成部分”
  • 政协不同于人大
    • 群体代表制，不是地域代表制
    • 精英代表制，成员具有社会影响力
    • 政协委员由协商推选产生
  • 组织结构调整
    • 调整界别设置，数量增加，包容性增强
    • 调整界别内部构成
    • 纵向改革，深入基层民主
  • 运作机制创新（随意性转为制度性）
    • 政治协商创新
      • 协商内容细化拓展
      • 协商形式不断丰富，并取得重要进展
        • 完善规则，对会议进行细化
        • 拓展协商空间和领域(专题、对口、界别协商）
        • 利用网络信息技术，探索网上协商议政
    • 民主监督创新
      • 委员视察
      • 派驻民主监督小组
      • 专项监督和重大事项监督
      • 与社会监督相结合
    • 参政议政创新
      • 专题调研、提案、反映社情民意
  • 人民政协制度的未来
    • 基本情况
      • 具有独立自主性
      • 深嵌入我国政治体制
      • 不是国家机关
    • 方法
      • 将统一战线理念贯彻所有工作中，与统战部分离，完善制度安排
      • 推动以人民政协为范本的民主形式在中国政治体制内部扩散