当代中国政府与政治 第七章 宣传系统

当代中国政府与政治 第七章 宣传系统 ，主要内容包括党和新闻媒体的关系，新闻媒体的运作，改革开放开放以来，党管媒体的变化，中国当代的大众媒体管理。 很详细的思维导图哦

宣传系统

• 党与新闻媒体的关系
  • 在党政体制下，中国新闻媒体扮演的正是党的笔杆子角色，发挥着帮助主导社会舆论，确保党的思想领导功能。被党视为命运攸关的重要思想战线与阵地
  • 新闻自由必须与阶级立场为前提
  • 新闻工作的基本规范是党性原则
  • 党将新闻媒体定性为党与人民的喉舌
• 新闻媒体的运作
  • 用管结合，政治宣传与管理信息流动
  • 宣传引导
    • 进行日常报道和重大事件宣传
    • 新华社发布通稿→中央电视台预报→《人民日报》发表社论→党报地方转载
    • 报道技术：创新术语，树典型，转换角度，选择性利用外媒报道或外国人受访
    • 问题：新闻八股化、新闻作假
  • 信息管理
    • 党一直牢牢坚持对信息发布渠道的掌控
    • 以“正面宣传为主”为原则
    • 对外报道正面消息，对内收集敏感信息与批评言辞
    • 新闻信息的管理形成了一个信息上的倒金字塔：对外团结统一，对内隐晦获取舆论支持，主动提高时效性和报道主动性
• 改革开改革开放以来党管媒体的变化
  • 新闻观念的复苏，突破旧思想的禁锢
    • 新闻是社会舆论的工具
    • 新闻要具有党性和人民性，是人民喉舌
    • 保障人民知情权，参与权，表达权，监督权
  • 市场化媒体的发展
    • 新闻事业规模扩大，结构多元化，传统党媒收缩
    • 迎合读者兴趣，新闻专业度提升，舆论监督增强
• 中国当代的大众媒体管理
  • 管理理念：政治家办报，企业化管理
  • 权利网络
    • 党政双轨
      • 中央宣传思想工作领导小组是最高权力机构，中共中央宣传部是归口管理部门，在大众媒体内部普遍设立党的组织
      • 新闻行政部门：国家新闻出版广电总局，国务院新闻办公室
    • 条块结合：条块双重管理，新闻机构同时受同级党委横向属地管理（主导），上级行政部门纵向分类管理
  • 行政制度
    • 统一发布制
      • 新华社拥有统一发布权
      • 新华社集中管理，必须采用新华社通稿，新华社垄断外国通讯社稿件在国内的使用权
    • 国有产权与事业单位制 我国媒体实行国有制，国家拥有人事控制权和财政控制权
    • 行政许可制
      • 审批与检察权，控制刊号总量
      • 不再批准新的报纸刊号，新办一家的前提是现有市场有一家报刊退出。电视台只由中央政府设立
    • 主办主管制 国家在主办单位，主管单位与媒体之间建立了一种等级权力关系
    • 新闻审读制与编辑责任制 设置审读小组和编辑责任制
    • 资格许可制 从业资格管理、年审与培训
  • 党的指令 分为宏观指导与具体指令，具体指令分为报道任务与禁令
  • 市场干预
    • 组建媒体集团、利用财税与行政权力积极扶植主流媒体、市场化媒体进行差别对待
• 中国当代互联网媒体管理
  • 管理理念：发展与管制并举，确保网络安全发展网络强国
  • 权力网络与法规建设
    • 权力网络
      • 行政机构：国务院设立国家互联网信息办公室，进行内容管理
      • 党的机构：中宣部是核心职能机构
    • 法规建设：以政策管理为主。
  • 技术保障：建立防火墙、过滤敏感词汇、网络终端监控、信号屏蔽
  • 行政制度
    • 境外投资禁入、网络实名制、许可制与备案制
    • 限制互联网新闻信息服务单位
      • 网络新闻的生产限制，授权转载，限制转载范围
      • 网络新闻的内容审查，有审查范围（全部），标准（国家安全等），方式（人工与自动结合），处理手段
  • 政治策略
    • 网络指令管理：对象泛化，内容细化，频率加快，处置加强
    • 网络自律与举报：互联网协会，设立举报机制
    • 网络宣传队伍建设：官方网媒队伍，专职评论员，扶持与政府合作的商业网媒来统一对抗外媒