法律（事业单位考试）

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法律（事业单位考试）

• 治安管理处罚法
  • 一，概述
    • 2005.8.28第十届人大常委会十七次会议通过，2006.3.1实施。现行 法为2012.10.26第十一届人大常委会二十九次会议通过的修正案修改的
    • 概念：公安机关给予治安违法的公民，法人和其他组织的行政制裁，并给予行政处罚。
    • 原则：A 以事实为依据。B 公开公正，尊重和保障人权，保护公民人格尊严。C 教育与处罚相结合的原则。
    • 处罚范围：（1）扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利等（2）中国领域内违反治安管理（3）在中国船舶航空器内 违反治安管理（4）治安处罚程序适用本法的规定的
  • 二，处罚种类
    • 警告
    • 罚款
    • 行政拘留
    • 吊销许可证（仅公安机关发放的）
    • 主刑
    • （附加）限期出境或驱逐出境（外国人）
  • 三，处罚的适用
    • （一）应受处罚的行为主体：自然人和单位
      • 已满14不满18，从轻或减轻处罚
      • 不满14不予处罚，责令监护人严加管教
      • 精神病人不能辨认或不能控制自己行为时违反治安管理不予处罚，责令监护人严加管教或治疗
      • 间歇性精神病人在精神正常期间违反治安管理，给予处罚
      • 盲人或又聋又哑人可以从轻，减轻或不予处罚
      • 自然人
      • 单位违反治安管理对其直接负责的主管人员或其他直接负责人依法处罚
    • （二）多个违法和共同违法
      • 多个违法：一人两种以上违反治安管理行为。
        • 分别决定，合并处罚。行政拘留合并执行不超过20日
      • 共同违法：两人以上共同违反治安管理
        • 1 根据行为人在违反治安管理中所起作用分别处罚
        • 2 教唆，胁迫，诱骗他人违反治安管理，按照其教唆，胁迫，诱骗的行为处罚
    • （三）
      • A 减轻处罚（低于法定处罚）B 不予处罚（宣告行为违法而不处罚）
        • 情节特别轻微的
        • 主动减轻或消除违法后果并取得被侵害人谅解的
        • 他人胁迫或诱骗
        • 主动投案如实陈述违法行为
        • 有立功表现的
      • B 从重处罚（高于法定处罚）
        • 有较严重后果的
        • 教唆，胁迫，诱骗他人违反治安管理
        • 对投案人，举报人，证人等打击报复的
        • 六个月内受过治安管理处罚的
      • C 不执行处罚
        • 已满14不满18
        • 已满16不满18，初次违反治安管理
        • 70岁以上
        • 怀孕，哺乳自己不满一岁婴儿
    • （四）调节与处罚
      • 原则上不实行当事人之间达成协议为中心内容的行政调解
      • 规定的例外：因纠纷引起的打架斗殴或损坏他人财物，情节较轻，公安机关可以调节，双方达成协议不予处罚。 经调解未达成协议或达成协议不履行的依法给予处罚。
    • （五）追究时效
      • 违反治安管理行为在六个月以内没有被公安机关发现的，不再处罚。前款规定的期限，自行为发生之日起算。
      • 违反治安管理的行为有连续或继续状态，从行为终了之日起算
  • 四，违反治安管理行为和处罚
    • 扰乱公共秩序
      • 行为
        • 1 扰乱公共秩序罪 2 扰乱文化，体育等大型群众性活动秩序 3 散播谣言与虚假信息扰乱公共秩序 4 寻衅滋事 5 组织迷信活动 6 故意干扰无线电业务正常进行 7 非法入侵，破坏计算机系统造成危害
      • 处罚
        • 1 处以警告或两百元以下罚款 2 五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款 3 十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款不等
    • 妨害公共安全
      • 行为
        • 一 违反危险物资管理的 二 非法携带枪械和管制器具的 三 盗窃损毁公共设施，妨害边境标志的 四 妨害航空器飞行安全的 五 妨害铁路运行和列车运行的 六 损坏施工防护设施和公共设施 七 举办文化，体育等大型群众性活动，有发生安全事故危险的 八 经营社会公共场所，有发生安全事故危险的，拒不改正的
      • 处罚
        • 一 1 处以警告或两百元以下罚款 二 五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款 3 十日以上十五日以下拘留
    • 侵犯人身权利，财产权利
      • 行为
        • （1）侵犯他人身心健康的行为（2） 侵犯他人人身自由的行为（3）侵犯他人人格，名誉的行为（4）侵犯他人通信自由的行为（5）侵犯他人隐私的行为（6）遗弃无行为能力人的行为（7）煽动民族仇恨，民族歧视的行为
      • 处罚
        • （1）处五日以下拘留或警告（2）五日以上十日以下拘留，可以并处二百元以上五百元以下罚款 （3） 十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以上一千元以下罚款等
    • 妨害社会管理
      • 行为
        • （一）影响政府，公安机关正常依法执行职务的行为（二）伪造国家证照，文件，有价票证的行为（三）煽动策划非法聚集，游行，示威，不听劝阻的（四）违反社会生活噪音污染防治的法律规定，干扰他人正常生活（五）破坏文物（六）聚众赌博（七）买卖，吸食，持有毒品（八）传播淫秽物品和信息，卖淫嫖娼等行为（九）隐藏，买卖，破坏已冻结物品，伪造，毁灭证据，窝藏赃物
      • 处罚
        • 依据情节严重程度，处以警告，罚款，拘留不等的处罚