公基宪法

市直事业编已上岸，根据马克公基总结的所有宪法考点，集中体现各种政治力量的对比，体现了政治法，具有最高法律效力，是国家根本大法。

宪法

• 宪法基本理论
  • 作用
    • 集中体现各种政治力量的对比，体现了政治法
    • 确认和规定国家根本制度（社会主义制度）和根本任务（集中力量进行现代化建设）
      • 注意区分根本政治制度:人民代表大会制度
    • 具有最高法律效力，是国家根本大法
    • 是民主事实法律化的基本形式
  • （易忘）核心价值理念:保障公民基本权利
  • 内容（无附则）
    • 1.总纲
    • 2.公民基本权利和义务
    • 3.国家机构
    • 4.国徽、国籍、国歌等
  • 宪法修改:提出（全人常或1/5以上全人大代表）⇒修改（全国人大）⇒表决（2/3以上全体全国人大代表）
    • 注意修改是全人大！表决中的全体意味着不能只是到场的2/3以上，而是全体的
  • 基本原则
    • 人民主权原则
    • 基本人权原则
    • 法治原则
    • 权利制约原则
  • 历史
    • 关于世界最早
      • 世界上最早有成文宪法的是美国
      • 世界上最早实行宪法的是英国
      • 世界上最早的一部社会主义宪法是苏俄宪法
    • 关于中国最早
      • 中国最早的一部社会主义宪法是1954年/五四宪法
      • 中国最早的宪法性文件是钦定宪法大纲
      • 中国最早最早的资产阶级性质宪法是中华民国临时约法
      • 共同纲领起到临时宪法作用
    • 现行宪法5次修改过程（6565.14）
      • 1988:私营可作为补充 1993:国营改国有 1999:非公有制为重要组成部分 2004:鼓励、支持和引导非公有制
      • 1993:县3改5 2004:乡3改5
      • 1982年宪法（12月4日）——现行宪法
      • 6 1988年:土地使用权可转让
      • 5 1993年:社会主义市场经济，宏观调控，经济立法
      • 6 1999年:邓小平理论、依法治国
      • 5 2004年（12月4日是第一个宪法日）特别行政区、个人、三大代表、非典戒严改紧急
      • 14 2018年:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征
• 国家基本制度
  • 政体与国体
    • 政体:人民代表大会制度（也是政权组织形式，根本政治制度）
    • 国体:人民民主专政的社会主义国家
    • 关系:国体决定政体，政体体现国体
  • 基本经济制度:公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展
    • 毫不动摇:巩固和发展公有制经济（生产资料的社会主义公有制是经济制度基础，等于全民所有制+劳动群众集体所有制）；鼓励、支持和引导非公有制经济
    • 公有制经济
      • 包括全民所有制（即国有）、集体所有制和混合所有制的国有成分和集体成分
      • 国有经济是国民经济主导力量（控制力）
      • 归国家:矿藏、水流、城市土地
      • 归集体::宅基地、自留地、自留山
    • 非公有制经济:市场经济重要组成部分
  • 特别行政区享有的高度自治权
    • 行政管理权（国防和外交除外）
    • 立法权（基本法权除外）（要在全人常备案）
    • 独立的司法权和终审权
    • 中央政府授予的可自行处理的对外事务（注意:外事权≠外交权）
  • 民族区域自治制度
    • 自治地方:自治区、自治州、自治县
    • 自治机关:自治区、州、县的人大和人民政府
      • 注意:自治机关不包括人常！
    • 干部优先任命权
      • 自治区、州、县的人常主任或副主任为本民族公民
      • 自治区区长、自治州州长、自治县县长必须为本民族公民
    • 自治权
      • 制定自治条例和单行条例权（仅限于自治区、州、县的人大）
        • 需要报备: 自治州、县人常向省一级人常报备，再由省一级人常向全人常和国务院报备批准 自治区人常直接向全人常报备批准
      • 使用本民族语言和汉字
  • 基层群众自治组织（不属于国家机构）
    • 村委会和居委会
    • 村委会
      • 乡镇政府与村委会关系（不是领导关系）:乡镇政府指导、支持和帮助，不得干预！村委会协助开展工作
      • 村委会的设立、撤销和范围调整:乡镇政府提出⇒村民会议讨论⇒县级人民政府批准
  • 政党、政协制度
    • 政党制度:共产党领导的多党合作和政治协商制度
    • 政治协商会议不是国家机构，是爱国统一战线组织
      • 职责:政治协商、民主监督、参政议政
      • 2大主题:团结和民主
    • 多党合作的政治基础:四项基本原则
      • 坚持共产党领导（最高原则）
      • 走社会主义道路
      • 坚持人民民主专政
      • 坚持马列主义、毛泽东思想
  • 选举制度的基本原则
    • 普遍性原则
      • 中国公民、≥18岁，未被剥夺政治权利
      • 不能行使选举权:精神病人、停止行使选举权的人
    • 平等原则
    • 直接选举和间接选举并用原则
      • 直接（县乡）:选民⇒代表
      • 间接（市省国）:选民⇒代表⇒上一级代表
    • 秘密投票原则
      • 可委托信任的人代写（如选民是文盲不会写字）
      • 选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可书面委托其他选民代为投票（每个选民接受的委托≤3人）
      • 不记名投票
• 公民基本权利和义务
  • 1.平等权
    • 法律面前人人平等，不排除合理差别
    • 守法平等:平等享有权利和履行义务
    • 司法平等:平等适用法律
  • 2.政治权利和自由
    • 选举权和被选举权（公民最基本民主权利，是参与管理……的基础标志）
    • 政治自由:出版、言论、集会、结社、游行
      • 注意:出版是政治自由
  • 3.监督权
    • 批评、建议、申诉、控告、检举
  • 4.取得赔偿权
    • 获得国家赔偿，如冤假错案等
  • 5.宗教信仰自由
    • 无开展宗教活动自由！宗教活动一定要在法律法规规定的范围内实施才受到保护，超越法律界限的宗教活动是要严格打击的。
  • 6.人身自由
    • 通信自由和通信秘密
      • 公安机关、检察机关依法律规定
    • 人身自由
      • 任何公民，非经人民检察院批准或人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕
    • 人格尊严不受侵犯
    • 公民住宅权不受侵犯
      • “有无理由拒绝他人进入私人住宅的权利”是错误的！进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查
  • 7.社会经济、文化、教育方面权利
    • 权利
      • 财产权
      • 劳动权（既是权利，也是义务）
      • 受教育权（既是权利，又是义务）
      • 休息权（主体是劳动者）
      • 获得物质帮助权（公民在年老/疾病/丧失劳动能力情况下）
      • 文化权利和自由
      • 义务
        • 服兵役义务（但不是强制性的）
        • 父母有抚养未成年子女义务，成年子女有赡养扶助父母义务
  • 8.夫妻双方有实行计划生育的义务（真特么离谱！）
• 国家机构
  • 权力机关
    • 全国人民代表大会
      • 地位:全国最高的权力机关、立法机关，也是行使国家最高监督权的机构
      • 组成:包括地域代表制和职业代表制（军队），以地域代表制为主
      • 职权
        • 法
          • 修改宪法
          • 基本法律
        • 人
          • 选举:三席（国家主席、副主席、中央军委主席）两长（最高人民法院院长、最高人民检察院检察长）一主任（国家监察委员会主任）
          • 决定:国务院、中央军委（军委主席除外）
        • 事（最根本、最重要）
          • 十三五规划、预算等
          • 特别行政区制度、设立等
          • 改变/撤销全人常不适当决定等
        • 会议制度
          • 由全人常召集
          • 可临时召集条件:全人常认为有必要/1/5以上全人大代表提议
          • 主持会议:主席团
      • 人大代表的权利
        • 审议权、表决权、提名权、选举权、质询权、提出罢免案权
        • 发言表决免责权
          • 人大代表在人大各种会议的发言、表决不受法律追究的权利
        • 人身特别保护权
          • （针对县级以上人大代表，包括县级）人大开会期间，非经本级人大主席团认可，不能实施逮捕/刑事审判；人大闭会期间，非经本级常委会认可，不能……
          • 针对乡镇人大代表，如果被……，执行机关立即报备本级人大即可
    • 全国人民代表大会常务委员会
      • 限制:常务委员会组成人员不得担任国家其他机关职务
      • 法
        • 解释
        • 非基本法律
      • 人
        • 两长一主任除外的其他人员（大哥的小弟们）
      • 事
        • 条约、荣誉、特赦
        • 监督、撤销、对规划和预算等部分调整
  • 国家主席
    • 是国家元首（总理是政府首脑），对外代表中国
    • 职权
      • 礼仪性职责（宣布、颁发授予、发布、公布等）
      • 国务院
  • 小插曲
    • 乡镇派出所不归乡镇政府管，归县公安局管
    • 宪法⇒法律⇒地方性法规（仅限省市县人大/人常）
    • 规章
      • 部门规章（教育部、公安部等）
      • 地方性规章（仅限省市政府）
  • 国务院（行政机关）
    • 性质地位:最高行政机关、执行机关
    • 领导体制:老大负责制（为了好理解才这么叫的，不是正确的）
    • 常务会议人员组成:老大、老二、国务委员和秘书长
    • 职权:行政相关工作
      • 制定行政法规、发布决定命令等
      • 领导行政机关工作等
      • 改变/撤销……
  • 中央军委
    • 无任期限制
    • 不报告工作
  • 司法机关
    • 人民法院
      • 性质:审判机关
      • 组织体系
        • 国:最高
        • 省:高级
        • 市:中级
        • 县:基层人民法院
      • 审级制度:四级两审终审判
      • 领导体制:监督
    • 人民检察院
      • 性质地位:法律监督机关
      • 领导体制:双重责任制（同级人大、人大常以及上级人民检察院）
    • 监察委员会
      • 性质地位:监察机关
      • 领导体制:双重责任制（同人民检察院）
  • 总结
    • 非常重要！！！
    • 动员、紧急状态、建置和区域划分
      • 动员:全人常（理解:全人大开会时间很短）
      • 紧急状态
        • 全人常:全国及个别省（宣布机关是国家主席）
        • 国务院:省内部分地区（宣布机关也是国务院）
      • 建置和区域划分
        • 全人大:省建置
        • 国务院:其他
        • 省一级:乡镇建置和区域划分
    • 任期限制（≤2届）（易忘，根本记不住）
      • 正副职
        • 全人常、国务院（包括国务委员）
      • 正职
        • 最高法、最高检、国家监察委员会
    • 上下级关系
      • 领导关系
        • 全人大与全人常、国务院
        • 上下级检察院
        • 上下级监察委员会
        • 行政系统（上下级政府）
      • 监督关系
        • 上下级法院
        • 上下级权力机关
          • 上下级人常
          • 上下级人大
        • 同级权力机关与其他机关
          • 如全人常与国务院
  • 错题回顾
    • 上下级权力机关没有负责关系，只有监督关系