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学校管理学
萧宗六著《学校管理学》，适用于考研、考博使用
编辑于2020-03-24 17:57:15- 相似推荐
- 大纲
学校管理学
学校工作管理（上）
第十二章 德育管理
概述
加强德育管理的意义
全面贯彻教育方针，实现培养目标的需要
素质教育的必然要求
进行社会主义荣辱观教育的必由之路
培育和践行社会主义核心价值观的基础
青少年身心健康成长的保障
德育管理的任务
树立正确的指导思想
建立健全德育工作管理机构
建立健全德育管理的规章制度
协调德育和其他工作的关系
对德育进行科学的评估与考核
德育管理的原则
科学性原则
结合教学进行的原则
全员性原则
德育管理的组织机构
德育途径的管理
政治课和各科教学中的德育管理
班主任工作管理
严格选配班主任
思想品德好
业务水平较高，组织能力较强
身体健康，精力旺盛
提高班主任的业务水平和工作能力
帮助班主任制订工作计划
指导班主任在培养班集体方面下功夫
组织班主任学习教育学、心理学
共青团、少先队、学生会工作的管理
明确性质任务，处理好相互关系，正确发挥团队会的组织作用
对团队会的作用要有一个正确的估计
做好学生干部的培养提高工作，增强学生干部的工作能力
学生家长工作的管理
家长工作管理的内容
了解家庭德育情况
宣传方针政策，介绍经验方法
报告学校教育计划，对家长的要求和建议，主动接受监督
特殊问题，及时与家长协商解决
学校与家庭联系的主要方式
家庭访问
请家长来校
家长会议
家庭教育讲座和家长学校
开放日活动
校风管理
校风的意义及作用
意义：是学校加强四想想政治工作，建设精神文明的重要任务，也是学校德育管理的重要内容
作用：同化、促进
优良校风的培养
从严治校，形成良好的教风和学风
培养良好的教风
要有高尚的师德
治学严谨
要有较渊博的知识
培养良好的学风：学习习惯、生活习惯、行为习惯
以身作则，改进领导作风
实事求是的作风
团结同志、联系群众的作风
办事公道的作风
以身作则，身体力行的作风
加强校园文化建设，创建文明的校园环境
精心布置，创设和谐的校园环境
立足课堂，构建和谐互动的学习氛围
注重引导，促进师生和谐的共同发展
配置载体，创设师生和谐的腾飞舞台
第十三章 智育管理
概述
智育管理的意义：1、素质教育的重要内容；2、通过科学知识的传授和科技人才的培养，对社会的发展起着十分重要的作用
智育与教学的关系
智育管理的任务
授予学生系统的科学文化知识
形成学生的基本技能
发展学生的智力
教学工作管理
任务：1、提高教学质量；2、提高教学效率
基本要求
树立正确的指导思想
正确处理好教学工作中的各种关系
教书与育人的关系
教学与发展的关系
教师主导与学生主体的关系
各门学科之间的关系
课内与课外的关系
建立健全各项教学工作制度：备课制度、上课制度、作业批改制度、学生学习成绩的考核制度等
教学工作的计划管理
制订教学工作计划的注意事项
坚持以教学为主，稳定教学秩序
抓教育思想问题
抓教学改革，鼓励创新
抓教学中的倾向性问题
教学工作计划的结构体系
全校教学工作计划
教学情况分析
本学年或本学期的教学工作目标和要求
本学年或本学期的教学工作内同和措施
教研组工作计划
对本组前一学期教学工作所取得的成绩和问题的简要分析
本组在本学期改进教学的基本设想和教学研究活动的主要课题及其要求
按周安排好各次教学活动的内容和时间
本组课外活动的内容与时间安排
学科教学进度计划：任课教师制定
教学工作的组织管理
建立有效的教学指挥系统
加强教导处的建设
加强教研组的建设和管理
合理分配教师的力量
知人善任，扬长避短
新老搭配，以老带新
不同情况，不同分析
立足当前，着眼长远
教学过程的管理
备课管理
深入钻研教学大纲和教材
全面了解和分析研究学生情况，做到有的放矢
精心设计教学程序和方法
课堂教学管理
教学目的明确
教学内容正确
教学方法恰当
组织严密
作业布置与批改的管理
严格控制作业量
精选作业习题
及时认真批改作业
课外辅导管理
切实可行的辅导计划
形式多样
保护学生学习的积极性
严禁用课外辅导代替课堂教学
学生成绩检查与评定的管理
范围应当按照教学大纲和教材的规定进行
有利于培养学生分析和解决问题的能力
减轻学生负担，控制考试次数
学生学习过程的管理
学生学习过程各环节的管理：制订学习计划、预习、上课、复习、作业和小结
学生课外阅读的管理
学生良好学习习惯的培养
课外活动的管理
课外活动管理的意义和特点
意义：实现教育目的，促进学生的身心发展
特点：灵活性、开放性、综合性、兴趣性、自主性
课外活动的内容和形式
内容：科学技术活动、文学艺术活动、学科活动
形式：大型活动、小组活动、个人活动
课外活动的组织与管理
加强领导，统筹安排
保证活动时间
建立辅导队伍
充分发挥团队会的作用
第十四章 体育卫生管理
概述
意义
任务
制订并落实学校体育卫生工作制度的学年（期）体育卫生工作计划
建立一直包括体育教师、校医和学生体育卫生干部在内的体育卫生骨干队伍，对学校体育卫生工作人员定期培训、考核和评定
开展体育卫生教学、体育锻炼、体育竞赛的组织和检查指导，形成学校体育卫生工作常规
定期开展对学生体质和运动技能的测定与评定工作，掌握学生体制发展情况
对学校体育卫生经费、设施、器材等进行管理
组织开展卫生科学研究
基本要求
摆正学校体育卫生工作位置
完善学校体育卫生管理机构
正确处理普及与提高的关系
体育锻炼与卫生保健相结合
学校体育卫生组织的管理
加强体育教研组的建设
加强卫生室的建设
加强班主任的协助管理职能
充分发挥学生组织的自治能力
体育卫生工作管理的常规
建立健全体育卫生工作制度
生活作息制度
实施《国家体育锻炼标准》的达标活动和体育竞赛制度
清洁卫生制度
体格检查制度
体育场地、器材的购置、检查、维修制度
传染病预防制度
学校体育工作的常规管理
体育课教学管理
课外体育活动管理常规：早操和课间操、课外体育活动、课外体育竞赛、运动会、运动队
学校卫生工作的常规管理
对学生进行卫生知识的教育
对学校工作的卫生监督
预防为主，防病治病
第十五章 美育管理
概述
任务
以正确的美与思想武装教育工作者，在学校美育课程的设置、师资队伍的建设等方面发挥学校管理职能的作用
通过各种途径开展美育活动，寓美育于教学、活动之中，以美育德，以美启智，培养学生良好的道德情操和行为习惯，寓知识性、艺术性、科学性于一体，提高学校的教学效果
形成良好的美育环境，以景育人、以情育人、以美健体，最终达到育人的目的
基本要求
保证学校美育的正确方向
建立健全美育管理的制度
加强美育的科学性和针对性
注意一般和个别相结合
协调各方关系，保证美育的一致性
美育管理的基本途径
艺术课程的管理
各科教学的美育管理
美育讲座的管理
课外美育活动的管理
第十六章 劳动技术教育管理
概述
劳动技术教育与四育的关系
任务：坚持全面发展的教育方针，遵循教学计划，正确处理劳动技术教育与四育的关系；有效处理劳动知识和技能教学与学生参加力所能及的劳动实践以及向其进行劳动观点等教育的关系；加强劳动技术教育的计划、组织与质量管理，保证劳动技术教育目标和管理目标的实现
特点
劳动技术教育管理面广事多，工作量大
具有阶段性
具有专业性
劳动技术教育管理的内容与要求
劳动技术课的管理
切实摆正劳动技术课的位置
加强劳动技术可的教材建设
加强劳动技术课的师资队伍建设和教学管理
加强劳动技术教育的基地建设
加强劳动技术课程教学的研究
义务劳动的管理
自我服务劳动的管理
勤工俭学活动的管理
劳动技术教育管理制度
劳动组织制度
劳动保护制度
劳动考核制度
第十七章 社会实践活动管理
概述
开展社会实践的意义
了解社会，拓宽视野
培养学生的社会责任感
提高学生的社会实践能力
提高课堂教学质量
发挥重要的德育功能
社会实践活动管理的基本原则
目的性原则
主体性原则
安全性原则
社会实践活动管理的任务
在学校内营造开展社会实践活动的良好氛围
建立社会实践活动的相关制度
社会实践活动的管理要求
保证社会实践活动的计划性与针对性
加强社会实践活动的制度管理
协调学校与社会的关系，拓展社会实践活动的渠道
社会实践活动形式的管理
体验式社会实践活动的管理
社区服务式社会实践活动的管理
发挥社区对学生的教育作用
明确学校与社区的责、权、利
基地式社会实践活动的管理
临时性社会实践活动的管理
学校工作管理（下）
第十八章 教务管理
概述
含义：教务管理是具体实施教学计划过程中的一种管理，也叫教学行政管理
作用：参谋作用、调度作用、服务作用
基本要求
为教学提供最佳服务，保证教学工作顺利进行
对提高教学质量、促进学生全面发展，起积极的配合作用
实现教务管理的科学化、制度化
任务
全面落实和完成教学计划、教学大纲和教科书规定的目的任务，保证学生德智体美等得到全面发展
保证教学工作的顺利进行
做好教学、行政、学籍等各项原始资料的积累、统计分析、归纳、保管等基础工作，为教务管理的决策科学化提供依据
做好教学设备的管理工作，不断完善教学物资设备的采购、保管和维修，提高设备的使用效率
研究教务管理规律，探讨教学改革的新情况、新问题，有计划的组织教学实验，改进教务工作，提高教务管理水平
做好教务管理人员的思想政治工作，组织好业务知识的学习与进修，完善机构和工作制度，推动自身改革
教务管理的组织系统
教导处
教研组
按照不同学科建立和健全教研组
认真选拔教研组长
检查和指导教研组的工作
教育科学研究室
教务管理的内容
招生、编班和报到注册
编制校历、课程表和作息时间表
学籍、教务档案和图书资料的管理
实验仪器和电教设备的管理
第十九章 教育科研管理
概述
为什么研究教育科学
总结和推广先进经验的需要
解决中小学教育存在的问题，使学校按教育规律办学
教育改革和提高教育教学质量的需要
教科室的性质和任务
教育科研的原则
理论联系实际
为提高教育质量服务
着重研究现实问题
贯彻双百方针
开展教育实验
敢于创新，体现中国特色
教育科研的方法和步骤
方法：观察法；调查法；实验法；比较法；总结法
步骤：选好课题；制订研究计划；搜集和处理信息；写出研究成果；讨论或鉴定研究成果
第二十章 总务管理
总务管理的理念与重点
概念：对除教育教学活动以外的学校财产物资、经费收支、一起设备、建设修缮、环境卫生、水电通信、安全保卫、生活饮食等一切后勤保障服务工作的管理
理念：为教育教学服务；为师生生活服务；为建设节约型校园服务；为学校事业发展服务
重点：明确岗位职责；健全规章制度；突出阶段重点；搞好绩效管理
总务管理的内容与方法
财务管理
校产管理
生活管理
人员管理
总务管理的改革与评价
学校后勤社会化改革及其评价
学校总务职业化改革及其评价
第二十一章 学校、家庭、社会的沟通与协调
学校教育是三种教育力量中的主导力量
学校教育、家庭教育和社会教育的相互关系
学校教育的主导作用
学校是专门的教育机构
学校教育是有计划、有目的、有组织的系统教育
学校有经过训练的专职人员
学校有专供教育人、培养人的教学设施
学校教育发挥主导作用的途径和方法
访问家长
召开家长会
建立家长委员会
建立家长接待日制度
向家长开放课堂教学
同家长建立书面联系方式
办好家长报
聘请校外辅导员
开办家长学校
寒暑假设立辅导站
做好左邻右舍的宣传工作
学校教育要取得家庭教育的配合
家庭教育现状分析
我国家庭教育质量不高
两种极端的教育方式影响家庭教育的质量
两种类型家庭的子女问题最多
家庭教育要与学校教育相对应
热情接待教师来访并主动拜访教师
积极参加家长会议
支持家长委员会的工作
按时参加学校的接待活动
如实填写家长联系手册
积极为家长报撰稿
积极参加家长学校学习
按照有关要求，做合格家长
学校教育要与社会教育相沟通
学校要与校外教育机构互相配合、互相支持
学校要加强校园环境的管理，优化育人环境
学校评价
第二十二章 学校评价
概述
学校评价的意义
基础教育走上正轨，不致办成升学教育
树立正确的教育观、人才观，深化教育改革，多出人才，出好人才
使学校领导和教师有明确的奋斗目标，使学校管理科学化、规范化，工作制度化，有利于调动教职工的工作积极性
学校评价的目的：推动和改进学校的工作，提高教育教学质量
学校评价的类型和层次
类型：终结性评价（以目标为标准，对结果评价）；形成性评价（对过程进行评价）
层次
教育行政部门对中小学教育教学工作和管理水平的综合评价
学校领导对教职工的教育教学和总务工作进行评价
学校领导和教师对学生的学校质量进行评价
学校评价的作用
导向作用
激励作用
推动和改进工作的作用
学校评价面临的难题
什么叫学校评价
学校评价是以终结性评价还是以形成性评价为主
目标评价是否科学
如何看待量化
什么样的评价方案才算简便易行
基本原则
以教育方针为指导的原则
科学性与可行性统一的原则
评价与指导相结合的原则
定性评价与定量评价相结合的原则
评价标准和评价范围
学校评价标准
我国新时期的教育方针
先进的教育理论和学校管理理论
绩效要求
职责要求
素质要求
学校评价范围
学校各项工作的评价
德育工作评价
教学工作评价
体育卫生工作评价
美育工作评价
劳动技术教育工作评价
课外活动评价
总务工作评价
学校领导集体的评价
教师评价
学生质量评价
评价程序和评价方法
程序
准备阶段：成立评价组织；制订评价方案；准备评价用具
实施阶段：广泛搜集评价信息；处理评价信息；综合测量结果，从总体上对评价对象做出价值判断和和原因分析
总结阶段：分析；总结
方法：观察法；调查法；测试法；个案法；跟踪法
学校人员管理
第九章 校长管理
概述
校长的素质
如何正确的表述我国中小学校长的素质
要体现我国优秀校长的经验
不机械搬用外国的说法
素质要求既是基本的、全面的，又是经过努力可以达到的
素质分类要科学，文字表述要简明扼要，便于记忆
校长应具备的素质
政治素质：热爱教育事业、热爱学生、积极为社会主义教育事业做出贡献
业务素质：有相应的学历、文化水平和专业知识，有一定的教育理论水平，有管理才能
思想素质：严于律己，宽以待人，实事求是，勇于创新
身体素质：身体健康
校长的职责
全面贯彻国家的教育方针，执行上级指示
领导和组织教学工作
领导和组织德育工作
领导和组织体育卫生、美育、劳动技术教育工作
领导总务工作，关心师生生活，保护师生健康
培养和提高教师
管理人事工作
校长的领导艺术
多谋善断
知人善任
怎样算知人
了解政治思想和道德品质
文化水平和工作能力
工作态度和工作效果
爱好特长
家庭经济情况和工作条件
健康情况
怎样算善任
量才使用
用其所长
人尽其才
善于团结干部
按照分层管理的原则办事
互通声气
正确处理已产生的矛盾
善于运筹时间
善于掌握自己的实践
合理安排他人的时间
统筹支配自己学习和各项管理活动的时间
校长的进修提高
坚持每天自学
关心和参加教育学术问题的讨论
思考、写作
参观访问
建立校长威信
意义
有了威信，校长做出的决定就能畅通无阻，对全面贯彻国家的教育方针、处理学校各种问题非常有利
校长发出的号召和提出的倡议就能得到大多数人的响应，对进行教育教学改革，实现学校的远景规划和近期打算是非常必要的
校长有了威信，校内人际关系将是融洽的
德才兼备，是威信的基础
多谋善断，有决策力，特别在关键时刻，能做出准确判断
执行决定坚决果断，言必信，行必果
以身作则，身先士卒
襟怀坦荡，实事求是
作风民主，敢于批评和自我批评
应明确的几点
威信不是上级授予的
威信不是自封的
威信不是靠四面讨好、八面玲珑取得的
要树领导集体的威信，不能只树校长个人的威信
不能因为有了威信而滥用职权
建立威信难，丧失威信易
校长自我管理的方法
内省法（内心反省、反躬自问）
格言（名人名言）鞭策法
行为规范法
实践锻炼法
第十章 教师管理
概述
教师管理的任务
教师职业地位
教师的权利与义务
教师管理的内容
教师资格
教师聘任
教师职务
教师培养培训
教师考核与奖励
教师人力资源管理
概述
教师人力资源管理的目标
为学校的发展提供人力支持
建立新型的人事运作机制
实现人力资本的增值
提高教职工的工作和生活质量
与传统教师人事管理的区别
管理观念上的区别
传统教师人事管理视人为金钱动物或政治动物，人力资源管理以人为核心，对人和人性的认识内容更广泛，思维视野更开放，更具有整体性和未来性
传统教师管理视教师为成本或生产技术要素。人力资源管理将人力视为组织的第一资源，一种最有活力、最有创造力、价值最大的资源
传统教师管理观念强调个人对组织的服从，组织的利益大于一切。人力资源管理认为人与组织权力均势，主张组织为人服务，人与组织双赢
传统教师管理观念，把人看作是符合统一标准的、没有差别的人。人力资源管理将人视为个性的集合体，主张学校实行人性化管理、个性化管理
管理实践上的区别
传统人事管理的特点是以事为中心，将人视为工具；而现代人力资源管理以人为核心，将人视作无可替代的、不能复制的资源
传统人事管理属于学校的辅助性工作，主要是负责考勤、考核、档案及合同管理等事务。人力资源管理作为组织经营战略的重要组成部分，涵盖组织建设、文化建设与系统建设各个方面
传统的教师管理注重外控式的封闭式的静态管理，教师人力资源管理是一种开放式的动态的管理，强调从整体效用出发，合理引进、选择和配备各级各类人员
传统的教师管理强调刚性的、控制式的管理，现代人力资源管理强调刚柔相济的激励式的管理
意义
深化教育改革的必然要求
促进基础教育持续健康发展的需要
提高学校办学水平的关键所在
内容
教师人力资源规划
搜集信息
供求预测
指定规划
监督与反馈
教师人力资源开发
选人
用人
育人
留人
教师人力资源评价
评价重点：最重要的是绩效评价
评价方法：因素评价、比较排序法、查核表法
教师人力资源调整
教师聘任制
教师聘任制与相关制度的关系
教师聘任制与教师岗位聘任制的关系
教师聘任制与教师职务聘任制的关系
教师聘任制与教师职称评审的关系
实行教师聘任制的缘由
传统教师任用制度的利与弊
教师聘任制的目的：用人制度，破除教师职务终身制，提高教育教学质量和办学效益
内容
公开招聘制度
竞聘上岗制度
聘用合同制度
定期考核制度
解聘辞聘制度
监督检查制度
常见问题分析
教师聘任制问题的表现
聘任主体不明
考评缺乏明确的指标
聘任目的的偏离
聘用监督机制不健全
以聘代管现象严重
合格教师储备不足
问题归因
国家教育行政部门有关法规缺位
教师人才市场还未形成，高素质教师人才储备不足，职业保障制度不完善，教师落聘后的培训政策、再就业指导不配套
各地经济发展不平衡，教师待遇偏低
教师素质偏低，中高级教师职务比例偏低，教师职务结构失调
完善思路
正确认识教师职务聘任的目的
规范教师职务聘任的程序
完善教师岗位责任制
慎重对待教师落聘问题
增加合格教师数量
教师专业化
教师专业化的影响因素
社会因素：社会舆论定位、教育政策、不同行业的地位差异、家人的支持程度
学校因素：工作氛围、领导的管理水平、学校的制度建设
个人因素:对于职业价值的认识和追求，教师自主发展的需求和动力，教师应对教育改革挑战的态度和能力，教师自身的专业结构
我国教师专业化策略
政府的责任
制定教师专业标准
完善教师资格制度
加大教师培训力度
提升教师待遇
学校的责任
制定教师专业发展规划
开展校本培训
创新教师专业发展评价机制
教师的责任
树立自主发展意识
制定职业生涯规划
选择恰当的发展路径与策略
教师劳动报酬
完善绩效工资制的思考
绩效工资的激励作用取决于绩效考核标准的合理性
只要有激烈的升学竞争，教师绩效考核就很难摆脱片面追求升学率的阴影
要完善教师工资保障机制和增资机制
校长绩效工资纳入教师绩效工资考核不完全合理
要实现绩效管理的整体配套
第十一章 学生管理
概述
学生身心发展特点
不同教育流派的学生观
学生观的基本内容
学生观就是对学校教育过程中的学生根本看法
三个层次：对学生本质特性的认识。即对学生是社会中的个体以及是怎样的个体的认识；对学生在教育过程中的地位的认识，即学生在教学过程中处于怎样的地位，师生之间的相互关系是怎样的；对学生的整体和个体关系的认识，即教育活动在具体操作过程中是以学生整体为对象，还是以学生中的部分甚至极个别为对象
现代教育的学生观的基本观点
个性发展的主题观
主体性包括社会性、能动性、自主性几个方面，学生是自主自觉的社会个体
发展性说明他们不同于成年人，具有身心发展的阶段性，顺序性和个别差异性
完整性说明学生应成为一个完整的人，身心得到全面发展，也应有自身的独特个性
和谐发展的整体观
学生个性的全面发展，学生全面发展的独特个性
全体受教育者中的每个个体都得到和谐的发展
交往沟通的平等观
在教育工作中，师生关系是信息沟通的平等关系
在法律面前，是平等的关系
在人际关系交往中，是情感的平等关系
学生管理工作内容
安全管理
原则
预防性
常规性
全员性
社会性
要求
途径
开展有序的安全教育
制定有效的安全管理制度
健康管理
原则
常规性
预防性
身心并重
途径
制定并实施有效的健康管理制度
加强学生的健康教育
设置心理健康中心
建立学生健康档案
学生管理常规
加强学生管理队伍建设
加强学生日常行为规范的管理
学生管理方法
学生自我管理和参与管理
培养学生主体意识和参与管理能力
培养学生自我管理和参与管理能力的途径
创设良好的环境
积极引导学生参与学校管理实践活动
培养学生优良的个性品质
学生个体管理和群体管理相结合
学生的个体管理
学生的需要与学生管理
学习动机与学生管理
学生感情与学生管理
学生的态度与学生管理
学生的群体管理
正确对待不同类型的非正式群体：积极型、中间型、消极型和破坏型
加强正式学生群体的建设
常规管理和异常管理相结合
学生的常规管理
有一定规章制度可依的、经常性的管理，也称静态管理
学生的异常管理
师生冲突
学生人身伤亡事故
学生犯罪问题
学生吸烟、吸毒问题
学校管理理念
第六章 全面贯彻教育方针
概述
教育方针是一个国家教育工作的总方向和总目标
教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人
教育方针主要解决两大问题：教育为什么服务（教育的总任务）；培养为什么样的人（培养目标）
关于教育方针的研讨与争鸣
全面理解和认真贯彻教育方针
如何理解教育必须为社会主义现代化建设服务
社会主义现代化建设不仅包括农业工业国防和科学技术四个现代化，也包括整个社会的政治、经济、文化、社会生活各个方面，其中，经济建设为中心，教育也要服务于经济建设
教育还必须为社会主义精神文明建设服务，提高整个民族的素质
社会主义现代化不同于资本主义现代化，有利于发展社会生产力的，有利于增强综合国力的，有利于提高人民生活水平的，就是社会主义的，就要勇于实践
如何理解教育必须与生产劳动相结合
从宏观上理解：整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应
从双向上理解：不仅教育要与生产劳动相结合，生产劳动也要与教育相结合
从更宽更广的角度去理解：”结合“作为教育方针的组成部分是1958年提出的，要吸取教训，不要把教劳结合简单的堪称参加体力劳动，而要把它同劳动技术教育结合起来
要明确”结合“的目的：培养人，提高教育质量，提高人的素质
要明确”结合“的具体内容：知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合、理论与实践相结合、学与用相结合
如何理解培养德智体美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人
提出了我国培养人才的规格要求
体现了新中国建立以来教育方针的连续性和继承性
三育是最基本的，都含有美育因素，教育与生产劳动相结合，已经把劳写进去
抓住了青少年身心发展的本质方面，这个标准深入人心，起了很好的作用
三句话是一个有机整体，互相联系、互为条件：第一句表明了我国教育的社会主义性质和教育的服务方向；第二句指明了培养的基本途径；第三句明确提出了我国各级各类学校共同的培养目标
第七章 实施素质教育
概述：素质教育的宣传和实施经过了两个阶段(1985-1994,酝酿准备；1994-1998起步
对素质教育的种种理解
对素质教育的表述之比较
第三次全教会以前和《决定》颁发以后的素质教育区别
在界定上有区别：素质教育就是提高全民族素质的教育
涵盖的范围有区别：从”提高全民族素质“出发，不只是提高中小学学生的素质；从”全面推进“出发，不只是在中小学推进
同国家教育方针密不可分：实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针
《决定》对如何全面推进，提出了许多重大举措，为实现素质教育创造条件
明确根本上要靠法制，靠制度保障
全面推进素质教育的基本内容和途径
基本内容
实施素质教育应当贯穿与幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育、高等教育等各级各类教育
应当贯穿与学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面
必须把德智体美劳和社会实践等有机的统一在教育活动的各个环节中
怎样全面贯彻教育方针
加强和改进德育工作
重视智育工作
加强和改进体育卫生工作
发挥美育在学校教育中的作用
重视劳动技术教育
基本途径：多渠道、多途径。基本途径是课内、课外、校内、校外。没有主次之分
应树立的几个基本观点
素质教育实质上就是全面发展教育
实施素质教育要着眼与提高学生的全面素质
实施素质教育，必须减轻学生的过重负担
第八章 依法治校
概述
含义：依照教育法律、法规所规定的权限和程序来管理学校
避免几个误区
认为依法管理就是管理者用法律作为武器去管理教师和学生
认为法律法规就是要求人民履行义务，对人起约束作用的
认为依法治校就是”以罚治校“
意义
是科教兴国战略得以实现的重要保障
是促进和保护教育改革成果的重要保障
是促进学校管理科学化、民主化，维护教育秩序的教育公平的重要保障
是全面贯彻教育方针的保障
是国家法制建设的基础工程
原则
权利和义务相对称原则
平等性原则
守法原则
公开透明原则
有法可依、有法必依、执法必严、违法必究原则
教育性原则
实现依法治校的条件
树立依法治校观念
制定学校章程
建立健全学校规章制度
建立校务公开制度
加强教育工作者职业道德建设
学校常见法律纠纷及其解决
学校安全事故纠纷
校舍建筑不符合标准导致的事故
学校未尽教育、管理与保护职责导致的事故
侮辱、体罚学生导致的事故
校车安全事故
侵犯学生财产权现象
乱收费
以罚代教
收取回扣
侵犯学生受教育权现象
指定学生填报升学志愿
变相逼迫学生退学
逼迫学生上校外补习班
社会侵权现象
学校管理学基本理论
第一章 绪论
概述
研究对象：学校管理现象和规律
学科性质
教育性质论
管理性质论
主流：边缘性质论
学科特点
应用性
理论性
综合性
任务
作为一个独立的学科：通过对学校管理活动的研究，总结学校管理经验，了解学校管理特点，探寻学校管理规律，借鉴吸收其他相关学科的知识，完善学科体系，丰富学校管理理论，以指导学校管理工作，提高学校管理效益
作为教材：向学习者系统介绍学校管理的基本理论和管理常识，为学校管理者释疑解惑，开阔眼界，活化思维，形成正确的管理理念，提供科学的管理方法，提高学习者的管理素质
发展
西方学校管理学的演进
诞生：1908年，达顿与斯奈登撰写的《美国公共教育管理》标志着正式诞生
管理理论的影响
古典管理理论的催生
注重提高教育管理的效率
把科层管理作为学校管理的组织基础
宣示一种新的管理理念
行为科学理论的引领
注重人的积极性的调动
拓展学校管理研究的视野
实证研究手段突破了经验模式
把学校视为开放系统
现代管理理论的影响
重视人本管理
强调系统管理
强调校本管理
重视学习型组织建设
重视学校的可持续发展
中国学校管理学的发展
起步：19世纪末20世纪初，把学校管理学作为专门的学问来研究，并形成一门独立的学科
兴盛：20世纪80年代以后，学校管理学成为师范院校教育管理本科专业的主干课程
第二章 学校领导体制
概述
界定：学校领导体制是学校管理体制中涉及学校领导力量权限划分的部分
类型：一长制和合议制；层次制和职能制；集权制和分权制；完整制和分离制
我国沿革：1校务委员会制（1949-1952）2校长负责制（1952-1957）3党支部领导下的校长负责制（1957-1963）4校长负责制（1963-1966）5革命委员会（1966-1978）6党支部领导下的校长分工负责制（1978-1985）7校长负责制（1985年以后）
频繁变革的原因：1泛政治化的错误；2对独裁制的恐惧和对民主制的向往；3漠视学校管理规律；4客观形势使然
校长负责制
界定：校长全面负责学校行政工作的一种制度
性质：个人负责制或一长制
意义：1有利于正确理解和把握校长负责制的含义，正确推行校长负责制，正确确定校长的责任、权力和地位，是校长放手开展工作；2有利于理顺校内外各方面的关系，各司其职，相互协作，形成合理的权力运行机制和权力制衡机制
推行
试点探索阶段：20世纪80年代初
正式推行阶段：1985-1989
回落阶段：1989年秋-1992年春
重振阶段：1992年10月党的十四大
完善
建立科学有效的校长遴选制度
营造学校改革的宽松环境
建立合理的咨询监督机制
配套改革，整体推进
建立严格的法律保障制度
学校领导体制的内外关系
政校关系
确定政校关系的基础：学校的职能和权利
调整政校关系的思路
政校分开，转变职能
以校为本，下放权力
提供条件，强化服务
党政关系
学校党组织的职能
党组织政治核心作用的内涵
政治引领作用
民主决策作用
保证监督作用
支持服务作用
发挥政治核心作用的途径
抓党组织的建设
开展师生员工思想政治工作
对工会、教代会、共青团实施领导
参与学校行政决策
党政关系互动
党政关系的不同层面
组织关系
职务关系
同事关系
私人关系
党政关系三原则
总体目标的一致性
中心工作的配套性
工作方法的互补性
党组织对学校行政的作用
支持
保证
监督
校长对学校党组织的态度
尊重
配合
依靠
政教关系
学校建立教代会制度的法律依据
建立教代会的意义
由我国社会主义制度的性质决定，是保障教职工依法行使民主权利的需要
教代会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式
进一步完善学校管理体制改革的需要
加强民主管理和民主监督，可以弥补校长负责制的不足
教代会职权
审议权
监督权
评议权
双方关系互动
学校行政要尊重和支持教职工参与管理，教代会必须独立行使民主管理权利
教代会要尊重、维护和支持校长的领导权威，自觉的维护行政系统的集中领导和指挥，正确履行好自己的权利和义务
要确立明确的行政决策程序和民主管理与民主监督程序。明确教代会和学校行政的责权范围，对教代会必须参与的管理过程应做出明确规定
教代会在权限范围内做出的决议，校长应全力执行，如有不同意见，则应有要求修改和复议的权利。对某些须经双方协商处理的事务，如果不能达成一致，可先按校长意见执行。与学校发展以及教职工利益密切相关的重大事务，双方要达成一致才能付诸实践
第三章 学校管理过程
概述
界定：是学校管理者行使组织职能，组合学校资源，发挥资源作用，使之产生理想结果的持续活动状态
特点
动态性与可控性
周期性与连续性
有序性与可变性
学校管理环节
计划
分类：1（按重要性）战略计划和工作计划；2（按时间）长期、中期和短期计划；3（按层次）总体、部门和个人计划
计划环节的任务
确定目标
拟定方案
做出抉择
制定措施
计划制定的要求
超前性
针对性
可行性
弹性
计划环节的作用
保证行动的方向
统一步调
提高资源的利用率
执行
执行环节的任务：落实计划，实现预定的目标
执行环节的作用
实现资源的能量转换
实现活动的功能转换
实现知识的价值转换
执行环节的管理活动
组织
监控
指导：重在工作方法技巧的提示性指导和如何避免出现问题的警示性指导
协调
激励
检查
意义
对管理者来说，检查具有测度管理水平高低的作用
对学校成员来说，检查具有督促、考核和激励作用
对工作来说，检查对前期工作具有验收作用，对后续工作具有推动作用
方式
分散检查和集中检查
全面检查和专题检查
领导检查、相互检查和自我检查
检查环节的管理活动
搜集信息
诊断
指导：重在对已出现的问题的纠偏指导
评价
检查的基本要求
以计划规定的标准为尺度
工作结果和工作过程并重
检查与指导结合
自检重于他检
处理
处理环节的作用
善后：处理遗留问题，对执行环节的补充
起后 ：为下一周期工作的开展发挥奠基作用
处理环节的任务
针对检查环节发现的问题及其原因开展对策研究，采取具体行动纠正偏误，消除隐患，弥补损失
对不恰当的工作目标、工作加护以及工作方法做适当的调整，使其更加科学，更合乎学校实际
总结成功经验和吸取失败教训，为下一循环提供借鉴；对工作出现重大失误者，根据具体情况适当调整岗位，或做其他妥善处理；对工作卓有成效者，进行表彰奖励
处理环节的管理活动
总结：以检查为基础；摸索管理规律
改进：明确问题；掌握现状；分析问题原因；拟定对策并实施；确认效果；标准化；对改进工作进行总结
第四章 学校管理原则
概述
特点
多样性
层次性
系统性
主观性
与相关概念的关系
与管理观念的关系：管理原则受管理观念的直接影响，要形成正确的管理原则，首先要形成正确的管理观念
与管理原理的关系：学校管理原则是管理原理的具体运用，是管理规律的主观反映
与管理理论的关系：管理原则是管理理论的特殊表现形式，管理理论阐明“为什么”管理原则阐明“应该怎样”
内容
以育人为主
依据
是学校亘古不变的使命
是人类文明发展的要求
是受教育者身心发展的需要
是学校管理的根本宗旨
贯彻以与人为主原则的要求
树立安全第一的思想
突出教学管理地位
完善育人管理系统
引导教师树立正确的育人观念
处理好教学与育人的关系
以教师为主
依据
是学校工作性质决定的
是教育特性决定的
是教学过程决定的
是教师劳动特点决定的
贯彻以教师为主原则的要求
树立民主管理的观念
树立教师优先的观点（政治上信任、业务上尊重、生活上关怀）
树立服务意识
以激励为主
依据
是人的行为活动本质决定的
是学校特点决定的（人-人系统，工作积极性）
是教师的心理特点和工作特点决定的
贯彻以激励为主原则的要求
满足教职工的合理需要（了解教师主导需要、物质精神并重、注意公平）
做好思想沟通工作（忌居高临下、简单粗暴、假大空）
学校规章制度要有激励性（员工参与制订、内容合理符合实际、严格执行赏罚分明）
建立和谐人际关系
以效益为主
依据
是学校管理目的决定的
是经济活动规律的要求
是学校生存和发展的要求
贯彻以效益为主原则的要求
正确认识几种关系（效率与效益、经济与社会效益、学校效益与社会效益、效率与公平）
坚持以质量为本（全员抓、全过程抓、全面抓）
坚持以人为本（尊重人、关心人、发展人、激励人）
第五章 学校管理方法
概述
含义：管理方法是一个复杂的、有层次的、结构有序的大系统
特点：目的性、多样性、灵活性
分类：按层次（纵向）、按类型（横向）
学校管理的一般方法
教育方法
特点：启发性、长效性、广泛性
利弊
实施：原则、注意事项
行政方法
特点：权威性、强制性、垂直性、灵活性
利弊
实施
经济方法
特点：利益性、有偿性、间接性、平等性
利弊
实施
法律方法
特点：权威性、强制性、规范性、稳定性
利弊
作用
实施
学校管理的特殊方法
目标管理
特点
强调系统管理
强调自我管理
强调绩效管理
过程
学校管理目标的制定
学校管理目标的分解
学校管理目标的实施
学校管理目标实施结果的评价
不足
学校工作难以建立明确的目标体系
容易使育人工作变的刻板僵化
绩效考核容易导致负面的组织氛围
全面质量管理
学校教育质量的概念
学校育人质量包括育人结果的质量和育人过程的质量
有三方面特性：全员性、全面性、全程性
过程
确定质量标准
开展质量检查
进行质量分析
实施质量控制
不足
重管理轻经营
重监控轻自主
重质量轻绩效
计划管理
特点：强制性、程序性、统一性
过程：计划制定、执行、执行情况的检查和总结
不足：重形式轻实质、重总结轻处理、重外控轻内控
现代信息技术的应用