公共部门人力资源管理与开发

公共部门人力资源管理与开发，李德志 主编 科学出版社 教材整理 考研用书

公共部门人力资源管理与开发

1. 上篇—概论

1.1. 内涵与历史渊源

1.1.1. 内涵

界定

公共部门

公共部门人力资源

定义

共性

特殊性

公共部门人力资源管理与开发

定义

特征

职能和原则

职能

规划职能

选用职能

整合职能

保障职能

原则

统一管理与开发原则

选贤任能原则

职责权利相对应原则

激励竞争原则

整体效益原则

民主法治原则

1.1.2. 历史渊源

中国传统人事管理的历史演进与启示

几种模式

中国近现代的人事管理模式

历程

中华人民共和国建立后的人事管理实践

历程、启示

西方国家公务员制度的形成及其运行机制

形成

背景、建立

运行机制

两官分治前提下的职位分类机制

为公服务机制

功绩导向机制

公务员权利和义务的法律保障机制

1.2. 价值取向与制度安排

1.2.1. 价值取向

服务取向

为保护和促进先进生产力的发展提供服务

为维护和保证社会稳定服务

为实现人民的意志和利益服务

效率与效益统一取向

权利与责任统一取向

公平与正义取向

1.2.2. -制度化

内涵与意义

内涵

-性质取决于国家的性质

核心是人事管理权的配置关系

基本内容公共部门人力资源管理与开发的原则和价值的具体化

精髓是法治与德治的有机结合

意义

整体结构、腐败、政治文明

制度化安排

废除了领导职务终身制，建立健全领导干部的选任、考核、任期以及离、退休等制度

改革人事权过分集中的干部管理机制，实行公共人事的分级管理体制

建立了国家公务员制度

进一步完善了党政领导干部选拔任用制度

深化干部人事制度改革的基本目标

1.3. 基础理论

1.3.1. 人力资本理论

形成、主要观点、价值

1.3.2. 以人为本理论

科学发展观中，与文艺复兴、企业经营中、个人主义者的不同

1.3.3. 系统理论

涵义

性能

指导价值

1.4. 制约

1.4.1. 相关的环境要素

基础环境要素

资源投入、市场需求、管理对象、竞争对手

社会环境要素

政治、经济、时尚、技术、突发事件

人口与生态环境要素

人口、生态

国际环境要素

1.4.2. 公共管理适应环境要素的因应之道

原则、目标、方式方法

1.5. 根本途径—全面实施法治化管理

1.5.1. 重要性

1.5.2. 法律渊源及法律体系

1.5.3. 法治化道路

1.6. 高尚精神境界追求

1.6.1. 信仰、理想信念的内涵及作用

1.6.2. 途径—行为规范

政治行为规范和职业道德规范

特点、基本内容

语言行为与仪表举止行为规范

重要性、基本内容

1.7. 文化背景

1.7.1. 文化的特质及其同-的关系

1.7.2. 民族文化的性质及其对管理的意义

1.7.3. 组织文化的内涵与作用

2. 中篇—管理

2.1. 规划

2.1.1. 理论基础与概述

理论基础：马克思、西方

内涵和意义

2.1.2. 实践

国家机关、事业单位、国企、公共部门人力资源×环境分析、状况分析、需求预测

2.1.3. 改革与完善

与社会组织发展相适应、法制化、制度化啊

2.2. 录用

2.2.1. 理论基础与概述

理论基础：马克思、西方

基本目标、任务、意义

一般内容：招聘、甄选、评估和保障

2.2.2. 实践

国家机关、事业单位、国企×法律依据、实践运作

2.2.3. 改革与完善

国家机关、事业单位、国企

2.3. 工资福利管理

2.4. 保障管理

2.5. 工会工作

2.6. 纪律管理

2.7. 奖励制度

2.8. 选拔任用制度

2.9. 绩效考核

3. 下篇—开发

3.1. 能力素养评估

3.1.1. 内涵与基本问题

内涵、方法

3.1.2. 我国公共部门人力资源能力素养

3.2. 培训

3.2.1. 基本问题

理论基础

内涵和意义

3.2.2. 实践运作

国家机关、事业单位、国企×法律依据、培训种类、内容、机构

3.2.3. 改革与完善

问题

对策

3.3. 教育

3.3.1. 理论基础与概述

理论基础：马克思、西方

概念与性质

3.3.2. 实践运作

法律法规依据

实践运作

3.3.3. 改革与完善