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民法分论
汉初改革
改革背景
经济上
由于秦暴政，战争杀掠，社会生产遭到严重破坏，经济凋敝
社会人口上
人口大量逃亡
改革目的
恢复封建统治秩序
发展封建经济
总目的
维持巩固西汉地主政权
改革内容
在人口和社会阶级稳定方面
1.招抚流亡
让战争期间流亡人口各归原籍
平民流亡人口
重获土地，成为自耕农
地主阶级流亡人口
重获土地爵位
积极意义
安定人民生活
恢复和发展生产
2.组织军队复员
赐土地
条件
功绩大小
军功爵位高低
内容
不等数量的土地
复员
愿留关中者
免12年徭役
归原籍者
免6年徭役
爵位高的人变成大地主
一般士兵获得土地成为自耕农，从事生产
3.赐军吏卒爵位
大夫以下或无爵者
赐爵大夫（第五爵级）
七大夫以下者
免除全家赋役
七大夫以上者
分食邑
为高爵，地位与县令，丞相等
优先得到土地
大夫以上
晋爵一级
在政治上，经济上扶持一批因军功而获得土地的地主
4.释放奴婢
自卖为奴的都免为庶人
社会上
适应农民战争后阶级关系的变化，客观上缓和了阶级矛盾，安定了社会秩序
一定程度上承认了农民战争成果
政治上
扶植了大批军功地主，扩大了汉王朝统治权基础
使封建统治秩序重新稳定
使脱离生产的农民回到土地，由来生产条件，对生产恢复起到了促进作用
重建国家机器
1.行政机构上
中央
皇帝
丞相（管政务）
太尉（管军事）
御史大夫（管监察）
“三公”
九卿
地方
郡县制
中央设立官职
县
乡
里
分封诸侯王
形成郡国交错局面
2.武装力量上
常备军
目的：守卫皇宫京师
组织
南军
北军
统领者
卫尉，中尉
人员来源
郡国调来的“正卒”
预备军
目的：加强对农民的军事镇压
组织人员
材官（步兵）
骑士（骑兵）
郡守，郡尉（后改都尉）
3.法律制定
《汉律》（《九章律》）
制定人
萧何
指定过程
依《秦律》制《汉律》
去秦律夷三族和连坐法
加《兴律》，《户律》，《厩律》三章，合九章
傍章18篇
孙通叔
4.皇帝权力
地位
起法律效应，必须无条件执行
是封建专制主义政治制度的特征
再建赋役制度
基本介绍
赋役内容
赋税
徭役
基本发展
刘邦入关后开始实行
西汉政权建立后推广全国
特点
不完全以生产资料占有为条件，而以国家政治权利为前提的超经济剥削
田赋
定义
土地所有者向国家交的地税
实施过程
汉初刘邦行“什五一税”
“什一之税”
惠帝元年（前194年）恢复“什五一税”
意义
这种轻田租政策，对奖励开荒，恢复农业生产有一定积极作用
口赋
人口税，国家按丁，口索取的一种财政政策
纳税者区分
按年龄
口钱
向儿童征收的人头税
汉初规定：年龄7~14岁，不论男女，每口每年交20钱
算赋
向成年人征收的人头税
年龄15~56岁的无论男女，每人每年交120钱，称一算
是治库兵车马，汉代军费总开支的重要来源
其他附加
商人和奴隶加倍
女子未出嫁者，15岁~30岁分五等份加征，每等加一算
献费
诸侯王，通侯和地方官吏献给皇帝的赋税
制定背景
汉初无制定，贪官污吏竞相搜刮
刘邦下诏规定：据管辖区人口，每人每年出63钱贡献皇帝
服役（徭役)
要求
所有成年男子必须服役
种类
”力役“类
更卒
到各级官府中服徭役
服役方式
亲自服役，称“践更”
出钱雇人代役，称”过更“
服役时间
刘邦时：几年一次，一次五月
文帝时：一年一次，为期一月
”兵役“类
服役时间：2年
正卒
规定
任地方兵，为期一年
戍卒（卫士）
任禁卫军，边防兵，为期一年
可出钱由官府雇人代役
坏处
环境工作十分艰苦，若有军事战争，会延长期限
剪灭异姓王
背景
楚汉战争时，刘邦为打败项羽，分封韩信，英布，彭越等一些重要将领为王
现状
侯国个数
主要异姓王7个
楚王韩信
淮南王英布
梁王彭越
赵王张耳
汉王信
燕王藏荼
衡山王吴芮
其他包括萧何的列侯140个
实力
领地广，握有重兵
隐患
威胁中央集权
措施
汉高祖借借口告他们谋反
异姓王结果
张耳被废为列侯
韩王信逃入匈奴
吴芮存活
其余皆被杀死
分封同姓王
原因
汉高祖总结秦灭亡时，认为没有封同姓子弟为王是其短命所在
分封九个同姓王
齐王刘肥
楚王刘交
吴王刘濞
代王刘恒
......
白马誓盟
"废刘氏而王，天下共击之”
理想结果
刘家天下可以固若金汤
缺陷隐患
封国存在就是对中央集权产生离心力
即使规定王国的相，太傅，内史，中尉等由中央委派，仍然无法限制诸侯王权力
