导图社区 古代土地赋税制度
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土 地 赋 税 制 度
概 述
土地
农耕社会最基本和最主要的生产资料
土地所有制
农耕社会经济发展阶段的最显著标志
赋 税 规 律
征收标准
人丁为主→土地资产为主，唐中后期“两税法”为标志
征收物品
实物→货币：明后期“一条鞭法”为标志
实物 劳役 货币
征收种类
繁杂→简单：明后期“一条鞭法”为标志
必须服一定的徭役→可以代役：隋唐租佣调制为标志
征收时间
不定时→基本定时：唐中后期“两税法”为标志
计算基准
两税法：丁，户→土地，资产
特点
以田赋，丁赋为主，工商杂税为辅（农业国特点）
原始社会 远古
氏族公社所有
劳动者在家长的率领下 在公有土地上共同耕耘收获
夏 商
土 地 国 有
原因
低下社会生产力水平所决定的
特 点
不得自由买卖和私相接受
周王是政治统辖权与土地所有权的最高代表 "溥天之下，莫非王土"
集体耕作制
众人、协田
职 位
载师、闾师、县师、遗人、均人
国家干预农耕生产的政治雏形
西 周 井 田 制
商代已经实行，西周是鼎盛时期
土地国有的出现某些瓦解
性 质
以国有为名的贵族土地所有制
以村社共同体为基础的多级贵族所有制
具 体
一般以每块100亩（今31亩）为一个耕作单位
一田
1
纵横相连的九田
一井
十井
一成
百井
一同
2
一夫
十夫
人
农夫
笼统称为“庶人”“庶民”
形 式
公田
贵族所有
私田
劳动者的份田，只有使用权
公 私 田
春 秋
背 景
井田制 开始走向崩溃
大量“公田被抛荒
部分“私田逐渐成为使用者的私有土地
税 制 改 革
刺激生产积极性
扩大剥削量
表 现
齐国 管仲
相地而 衰征
据土地多少和田质好坏征收赋税 承认了私人对土地的所有权
打破了“公田”和“私田”的界限
鲁国 初税亩
公私田都按亩收税
结果
使土地私有制合法化
战 国
牛耕和铁制农具的使用，农业生产力提高
土地国有形态走向瓦解
井田制破坏
土地买卖出现，以家庭为单位的个体生产形态出现
魏国 李悝
尽地力之教
商 鞅 变 法
秦孝公支持，两次变法 公元前359-350
“耕战”政策
废除 井田 制
国有土地与私有土地的产权开始分离
对土地私有给与全面的肯定
确立个体家庭(包括农民和地主)土地私有制主导地位
凭借国家权力推行"授田"
土 地 买 卖 合 法 化
在全国建立县级行政单位，县设令和丞
编制户口
五家为伍，两伍为什，确立了严格的集成管理
阶 级
地主
农民
结 果
以私有制为主体的多种所有制形式
君主私有土地
地主私有土地
自耕农私有土地
促进了集体生产的农耕传统向以家庭为单位的个体生产形态的过渡
男耕女织，以织助耕或以工商助耕的自给自足型家庭小农业 逐渐在中国的农耕经济中占据了主导地位
秦 汉
地主兼并土地与国家反兼并的斗争常常采取暴力对抗形式
无论是国有公田还是私有民田 都受到政治强权甚至公私武装的强力干预
汉 曹 魏
屯 田 制
渊源于西汉，曹魏形成一套完整的制度
战争不断，土地荒芜，人口锐减，粮食短缺
形式
利用士兵和农民垦种土地，以取得军队供养和税粮
分类
民屯
军屯
后期，剥削量加重， 引起屯田农民的逃亡和反抗
屯田土地不断被门阀豪族侵占
破坏
封 建 土 地 国 有 制
北 魏
均 田 制
孝文帝
按性别、年龄把国家控制的土地分配给农民
隋唐沿用
封建土地国有制
租庸 调制
租 成年男子向官府缴纳一定量的谷物
庸 不去服年役的缴纳绢或布代役
调 缴纳一定量的绢或布
隋 唐 沿 用
唐
土地兼并严重，均田制破坏
土地私有制进一步加深
专制国家对土地私有的干预逐渐减弱
租庸调制无法维持
国家财政困难
两 税 法
政府确定总的税额，按亩交纳地税，一年分夏季和秋季两次纳税
户税
地税
作用
扩大财政收入
相对减轻农民负担
改变以人丁为主的赋役制度，人身控制有所松弛
⑨土地买卖兴盛，租佃关系为佃农制
宋
租佃关系普遍
农民对土地的依附关系有所松弛
社会生产日益多样化
经营方式的转变
个体生产者以粮食为主→多种经营方式
个体生产者具有较高的独立性
募 役 法
政府向应服役而不愿服役人户，按贫富等级收取免役钱，雇人服役
不服役的官僚、地主也要出钱
方田 均税法
为谋富国强兵，克服财政困难，实施新法
重定方田，以解决田赋不均问题
明
一条鞭法
（张居正）
将原来的田赋、徭役、杂税，"并为一条"，折成银两
分摊到田亩上，按田亩多少收税
清
摊丁入亩
把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银
废除了汉唐以来长期实行的人头税
