秦朝的政治制度

高中历史，秦朝的政治制度。（官僚机构）三公九卿制：三公：丞相、太尉、御史大夫；国家各种政务、皇家事务；“汉所以能制九州者，文书之力也”。

秦朝的政治制度

• 公元前221年—前207年
• 统一
  • 时间：公元前221年
    • 秦统一全国，建立君主专制中央集权的国家
  • 原因
    • 商鞅变法，秦国逐渐强大起来，先后灭掉六国
  • 疆域
    • 北至长城，南到南海，西达陇西，东及东海
  • 秦国统一六国的顺序
    • 韩赵魏楚燕齐
    • 东西南北到中间，齐秦楚燕赵魏韩
• （核心）皇帝制度
  • 秦始皇首创
  • 名号上突出秦始皇的个人功绩和皇权独尊
    • 秦始皇称自己为始皇帝的首要目的是突出个人功业，让其统治赋予神圣的地位
  • 权力上皇权至上
    • “天下之事无小大皆决于上”
• （官僚机构）三公九卿制
  • 三公：丞相、太尉、御史大夫
    • 丞相：百官之长（行政中枢）
      • 作用
        • 秉承皇帝旨意，统领百官，辅佐皇帝
    • 太尉：最高武官
      • 作用
        • 掌管军事
    • 御史大夫：副丞相、最高监察（中央监察）
      • 作用
        • 协理国政、掌管图集、文书、监察百官
  • 九卿
    • 国家各种政务
    • 皇家事务
  • 中央政府
  • 大事由三公和九卿进行廷议
    • 皇帝裁决
• 郡县制
  • 秦国设立郡县制
    • 罢侯置守指的是设立郡县制
  • 推行原因
    • 春秋战国不断战争的历史教训
  • 地方行政机构
    • 郡、县两级
      • 郡是地方的最高行政机构
        • 郡守、郡丞、郡尉
        • 监御史管监察
    • 后变为郡、县或道
    • 郡县主要官吏由中央直接任命
      • 郡守、县令
  • 作用
    • 实现中央对地方的有效控制，中央集权确立
    • 官僚制政治取代贵族政治
    • 有利于加强中央集权/君主专制/国家组织能力
      • 秦朝或秦国能建立各种工程是因为郡县制促使国家组织能力的加强
    • 郡县制有利于直接控制地方
  • 郡县制是公天下的开端，原因是根据才干任免官吏
    • 家天下（血缘）：诸侯、世袭、世卿世碌、世官制
• 文书（国家档案文献）
  • “汉所以能制九州者，文书之力也”
    • 西汉成功实现对国家的统治，是因为汉初继承秦朝的基本制度（在文书中获取）
• 朝议制度（大臣相互讨论）
  • 集思广益，防止大臣专权，有些许民主色彩
  • “下其议”“议论”“讨论”说的都是朝议制度
• 官员选拔与管理
  • “以法为教”“以吏为师”制度（向官吏学习律令而为官）