高中历史选修一第二单元67课

新课标高中历史选修一第二单元六七课。第六课西方文官制度：旧的管理制度弊端重重，不断适应新的先进生产力的发展。工业革命的完成，资本主义的迅猛发展，为文官制度改革提供了社会经济条件。

官员的选拔与管理

• 第六课西方文官制度
  • 背景
    • 旧的管理制度弊端重重，不断适应新的先进生产力的发展。
    • 工业革命的完成，资本主义的迅猛发展，为文官制度改革提供了社会经济条件。
    • 议会改革为文官制度改革奠定了良好的政治基础。
    • 英国官僚制度的腐败，引发了社会各阶层对文官制度改革的强烈愿望。
    • 随着教育程度的提高，人们要求平等参与证。我工作的愿望日益强烈，是文官制度建立的思想基础。
    • 中国科举制，考试选拔，择优录取的原则，为文官制度建立提供了借鉴。
  • 特点
    • 具有稳定的传统。
    • 重视通才教育。
    • 强化职业道德。
    • 贵族化色彩浓厚。
    • 实施分权管理
  • 影响
    • 巩固和加强了英国资产阶级的统治。 英国确立的文官制度奉行政治中立的原则，保证了政策的稳定性，达到巩固和加强资产阶级统治的目的。
    • 公开考试择优录取保证文官的质量 严格的考核制度有利于激励官员日益进取。
    • 文官制度管理制度化，民主化，有利于行政效率的提高。
    • 保证了政局的稳定性和政策的连续性以及社会正常运行。
    • 对西方国家起到了示范作用，促进了西方资本主义政治的发展。
• 第七课近代以来中国的官员选拔与管理
  • 清末选官制度的特点
    • 录用官员有如学生员向专业人员转变。
    • 录用考试内容的专业化。
  • 影响
    • 废除科举制，在某种意义上使得清廷失去了维护封建统治的重要人才来源。
    • 清廷的中央权威在实行新的选官制度中进一步被削弱。
    • 加剧了清末官僚队伍的混乱，导致清末官僚队伍的智力更加腐败， 降低了原本就摇摇欲坠的政权的行政效率。
    • 动摇了以儒家学说为代表的封建传统文化，是清廷失去了其稳固统治秩序的文化基础。
  • 民国时期官员选拔制度特点。
    • 南京临时政府 英军阀混战，证据动荡，并未建立起系统的文官选拔制度。
    • 北洋政府 制定了相关的法规，法令和实施细则，实施纳入法制化，制度化的轨道。 考试制度的产生，发展以及内容性质都取决于政府的政权性质。 考试制度和任用制度脱节。 选拔制度的形成过程，也是中国考试制度的近代化过程。
    • 南京国民政府 考试内容与传统科举考试相比有很大的进步。 考试权独立是文官考试的突出特点。 一定程度上反映了人民对平等权的诉求。
  • 实行公务员制度意义
    • 为坚持党的基本路线提供组织保证。
    • 对国家机关的民主化，科学化，法制化建设起促进作用。
    • 为国家机关的廉政建设提供了有效保障。