导图社区 6、行政处罚法
听证程序：由行政机关指定非本案调查人员主持人；当事人认为主持人与本案直接有利害关系的，有权申请回避。
办理行政案件程序规定，包括：八字原则、公开、管辖、回避、证据、简易程序、快速办理程序、行政强制措施、调查取证基本要求。
民法（Civil law），是规定并调整平等主体的自然人、法人间及非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律规范的总称，是国家法律体系中的一个独立的法律部门，与人们的生活密切相关。民法既包括形式上的民法（即民法典），也包括单行的民事法律和其他法律、法...
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行政处罚法
处罚种类
警告、通报批评
罚款、没收违法所得、没收非法财物
暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证
限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业
行政拘留
法律、行政法规规定的其他行政处罚
行政处罚设置依据
法律
可设置所有，限制人身自由的只能法律设置
行政法规
可以设置除了限制人身自由以外的（吊销营业执照）
地方性法规
可以设置除了限制人身自由、吊销营业执照以外的
部门规章
只能设置警告、一定数额罚款，由国务院规定罚款数额
地方政府规章
只能设置警告、一定数额罚款，由省人常规定罚款数额
处罚情形
应当从轻减轻
主动消除或者减轻危害后果的
受他人胁迫或诱骗实施的
主动供述行政机关未掌握的违法行为的
配合行政机关查处违法行为有立功表现的
法律、法规、规章规定其他应当从轻减轻的
应当不予处罚
违法情节轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚
当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚
可以不予处罚
初次违反且危害后果轻微并及时改正的，可以不予处罚
行政处罚无效
行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效
违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效
实施机关
国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政处罚权
不是设区的市人民政府
限制人身自由的行政处罚只能由公安机关和法律规定的其他机关行使
行政机关依照有关规定，可以在其法定职权内书面委托法定条件的组织实施行政处罚。不得委托其他组织或者个人实施。
委托机关对受委托组织实施的行政处罚行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任
追究实效
违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚
涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年
法律另有规定的除外
《治安管理处罚法》中的六个月
从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算
期限
行政机关应当自行政案件立案之日起90日内作出行政处罚决定
法律法规另有规定的，从其规定
《治安管理处罚法》办案期限30+30（上级公安机关）
折抵刑罚
拘役
有期徒刑
罚金
一事不再罚原则
同一个违法行为，不得给予两次以上罚款
不是两次以上行政处罚
听证
当事人不承担行政机关组织听证的费用
情形
较大数额罚款
个人2000
单位10000
出入境6000
没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物
降低资质等级、吊销许可证件
责令停产停业、责令关闭、限制从业
程序
当事人要求听证的，应当在被告知后五日内提出
行政机关应当在举行的七日前，通知有关人员时间、地点
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证公开举行
由行政机关指定非本案调查人员主持人；当事人认为主持人与本案直接有利害关系的，有权申请回避
当事人可以亲自参加，也可以委托一至二人代理
当事人与正当理由拒不出席或者未经许可中途退出听证的，视为放弃听证，行政机关终止听证
举行听证时，调查人员提出违法事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证
听证应当制作笔录。笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后签字或盖章。当事人或其代理人拒绝签字的，由听证主持人在笔录中注明
听证结束后，行政机关根据听证笔录做出决定
简易程序
公民200
法人或其他组织3000
警告
执行
自收到行政处罚决定书之日起十五日内
经济困难，经申请并经批准，可暂缓或者分期缴纳
当场收缴
一百元以下罚款
不当场收缴事后难以执行的
在边远、水上、交通不便地区，经当事人申请
国务院财政部门或者省人民政府财政部门统一制发的专用票据
二日交公安机关，公安机关二日交银行
逾期不履行
治安案件中：先拍卖，不能拍卖的按日加收3%滞纳金，加收超过30日可申请法院强制执行
每日按罚款数额的3%加处罚款，加处数额不得超出罚款的数额
将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款
申请人民法院强制执行
当事人不服申请复议或者提起诉讼的，行政处罚不停止执行，加处罚款在复议或者诉讼期间不予计算
突发事件
快速从重
电子监控设备
利用电子监控设备收集违法事实的，应当经过法制和技术审核，设置地点要向社会公布
