5031-5033 安全事故应急预案和事故处理

5031-5033 安全事故应急预案和事故处理的思维导图，仅供大家参考，如有问题可以互相交谈，谢谢

安全事故应急预案和事故处理

• 5031 预案的 内容
  • 编制预案的目的：预防和减少引发的安全和环境影响（无法杜绝）
  • 体系的构成
    • 综合预案
      • 从总体上阐述的综合性文件
    • 专项预案
      • 针对事故的类型、危险源和应急保障而制定的，作为综合性预案的附件，明确救援程序和措施
    • 应急方案
      • 针对具体的装置、场所、设施、岗位制定的，具体、简单、针对性强
  • 编制要求
    • 组织与人员的明确分工，有具体落实措施
    • 有明确的预防措施与应急处理程序
    • 有明确的应急保障措施
      • 信息准确，要素齐全，完整
• 5032 预案的 管理
  • 涉及4个方面：评审、备案、实施、奖惩（虽然没有提及，但是确实有奖惩）
  • 评审人员
    • 预案涉及的政府部门工作人员
    • 安全生产和应急管理方面的专家
    • 有利害关系的，应当回避
  • 备案
    • 各级地方政府应急管理部的预案报①同级政府备案、②抄送至上一级人民政府、③依法向社会公布
  • 实施
    • 综合预案、专项预案每年演练一次，应急预案半年演练一次
    • 发生重大、重要变化，上位预案变化，编制单位认为应当修订时，即需要重新修订
    • 施工单位的组织指挥体系与职责、处理程序、处置措施、应急响应分级变化而修订的，需要重新备案（注意是重新备案，而不是重新修订）
• 5033 分类与 处理
  • 分类
    • 按照《企业职工伤亡事故分类标准》进行分类
      • 轻伤事故：需要休息1-105个工作日的
      • 重伤事故：需要休息105个及以上工作日的
      • 死亡事故
        • 重大伤亡事故：死亡1-2人
        • 特别重大伤亡事故：死亡3人及以上
    • 按照《生产安全事故报告和调查处理条例》进行分类
      • 划分标准同消防，死亡313，重伤151，经济151
      • 与质量事故不同的是，重伤中包含了急性工业中毒，一般事故也没有100万的下限
  • 处理
    • 四不放过原则
      • 事故原因未查清不放过
        • 整改措施未落实不放过
      • 责任人员未受处理不放过
        • 有关人员未受教育不放过
    • 处理流程
      • 报本单位负责人，负责人1小时内上报县级人民政府应急管理部门或其他安监部门，如情况紧急可以越级上报
      • ①逐级上报
        • ②现场勘查
          • ③分析原因
            • ④提交报告
              • ⑤审理结案
      • 逐级上报
        • 一般事故报市级
        • 较大事故报省级
        • 重大/特大事故报国务院
        • 并
          • 上报
            • 本级人民政府
            • 建设行政主管部门
            • 专业工程报相关行政部门
          • 通知
            • 公安、检察院、工会、劳保部门
      • 调查
        • 未造成人员伤亡的一般事故，县级政府可委托事故单位自行调查
        • 一般→县级调查；较大→市级调查；重大→省级调查；特大→国务院
      • 分析原因
        • 确定直接责任人、间接责任人，主要责任人
      • 制定预防措施
        • 制定措施，对责任人提出处理意见
      • 提交报告
        • 自事故发生之日起60日内提交，如需延长不超过60日
        • ①工程概况②经过与救援情况③伤亡情况与经济损失④事故原因与性质⑤处理意见⑥整改措施
      • 审理结案
        • 一般、较大、重大事故→15日内结案；特大事故30日内结案
    • 事故统计
      • 事故7日内纳入系统，每月7日前完成上个月汇总，瞒报或漏报的需要24小时内补填