导图社区 美国教育发展
美国教育发展演变,17世纪高等教育产生,强迫教育开始,18世纪学区制度,高等教育,中等教育,19世纪学区制改革,州教育领导体制的建立。19世纪末~20世纪前期,美国教育思潮进步教育运动。
编辑于2022-05-28 13:53:44美国教育发展演变(吴式颖版综合)
17世纪
高等教育产生
1636年,马萨诸塞殖民地的清教徒们开办了美洲第一所高等学府一﹣哈佛学院。
强迫教育开始
1642年和1647年,马萨诸塞州制定了强迫教育法令,最早的中等学校是1635年在波士顿设立的拉丁文法学校,后来成为哈佛学院的预备学校。
18世纪
学区制度
从1725年开始,为解决农村儿童的受教育问题,马萨诸塞殖民地开始在镇周围的乡村设若干教学点,举办巡回学校。1766年,康涅狄格殖民地最先承认了将市镇以外地区划分为若干学区的必要性。1789年,马萨诸塞州颁布法令规定了50户、100户、150户、200户四种规模的学区,并赋予学区与市镇同样的办学权,学区制度从此得以确立。学区制度适应当时农村地广人稀的实际,也便于当地人民直接参与教育的管理,解决了儿童就近上学的问题,所以后来各州相继确立了学区制度。但学区制也强化了教育的地方主义,引起各地教育水平差距拉大,妨碍了教育的进一步发展。
中等教育
1751年,富兰克林在费城创办了一所文实中学( Academy )。这是18世纪中期美国中等教育界的新生事物,是美国中等教育的发展进人新阶段的标志
高等教育
18世纪40年代至60年代,北美殖民地大学迅速增加了,30年间从此前的3所——哈佛、耶鲁(1701年创办)和威廉一玛 丽学院,又增加了6所。新生的大学向学生提供了一些测量、航海、商业、物理等课程,就连古典主义浓厚的哈佛学院,也在18世纪20年代增设了数学和物理讲座。
国家建立与教育分权
1776年,《独立宣言》宣告了北美殖民地的新生,但美国《独立宣言》以及1787年的宪法等建国后诸多重要法令都对教育问题避而不谈。1791年批准的《权利法案》即宪法修正案第10条指明:“宪法既未授予合众国,也未禁止各州行使之权力,皆由各州或由人民保留。”这句话中虽未见教育一词,但教育恰好属于“未授予”和“未禁止”的范围,这便成了教育分权的法律依据,从此国家政权对于各地教育事业便失去了直接干预的法权,只能施加间接影响。
尽管联邦政府无权直接干预地方教育,但本着宪法序言中所述的“保证国内安宁、筹备公共防务”和“增进全民福利”的要求,必要时还是可以以法案或经济的手段参与教育决策的。1787年的土地法令中就有为建立学校而要求各州划出专用土地的原则性规定。这个法令虽是在宪法修正案被批准之前制定的,但此后这类法令或案例仍然不断出现,成为联邦政府指导和平衡各州教育的手段。
杰斐逊《知识普及法案》
基本概况: 1779 年, 杰斐逊在佛吉亚州议会上提出《知识普及法案》,是 18 世纪建 国后倡导普及教育和公共教育制度的典型。
理论逻辑:杰斐逊认为让无知的民众掌握自由和组织政府是十分危险的,受过教育的民众才是自由的最可靠的保障;民众中杰出的人才应当有施展才华的机会,以便他们为国家做出更大的贡献。
教育普及化与精英化相结合
实践路径:杰斐逊在提案中设想了一个单轨制和筛选性的学校阶梯。
按他的计划,弗吉尼亚州每5—6平方英里分为一个学区,每学区都设立三年制的免费公立小学,让所有的儿童获得初等教育。
小学之上是公立文法学校,收容小学中的优秀学生寄宿读书,对其中家庭经济困难者,以公费助学。这种学校既教授古典语文,也教授自然科学知识。
在学习的六年中进行多次淘汰,毕业时约有一半学生是其中的优秀者,可免费进入设在弗吉尼亚州的威廉—玛丽学院学习。未能升入学院的,可任小学教师。
不过他对威廉一玛丽学院的非公立性质并不满意,曾试图将其改造成州立大学。其他州也曾有类似的愿望。但由于私立学校的抵制,特别是1816年著名的“达特茅斯学院案”,使私立学校的存在受到了法律保护,改造私立大学的势头遭到遏止。杰斐逊建立弗吉尼亚州大学的愿望到1819年才得以实现。
历史影响:杰斐逊关于实行普及免费的初等教育和建立单轨制免费公立学校系统的理想,是十分清晰、具体、前所未有的,成为19世纪公立学校运动的先声,表达了建国时期一代政治界、知识界先进人物的共同愿望和教育理想,具有重要的历史意义。
19世纪
学区制改革
1789年,马萨诸塞州首先赋予学区以法律地位,拥有学校设置、教师聘任、教材选用、学校管理等权利。此举后被其他州所效仿,到19世纪中期学区制在美国已被普遍采用。
19世纪中期之后,各州纷纷对学区制实行改革,主要采取两项措施:一是削弱学区的职权,有的州取消了学区聘任教师的权利;二是合并学区,以利于节省教育经费,提高教育质量。
州教育领导体制的建立
依据1791年美国宪法第十修正案之规定:“宪法既未授予合众国,也未禁止各州行使之权力,皆由各州或由人民保留。”据此,教育被理解为州的职权。
1812—1821年,纽约州首设教育督察长,成为美国最早在州一级设教育官员的先例。1837年,马萨诸塞州设立州教育委员会,贺拉斯·曼(HoraceMann,1796——1859)任该教育委员会秘书。贺拉斯·曼推行公立教育运动,创立教育税制,兴办公立师范学校,被称为州教育领导体制的开创者。州下辖市、县也设立了教育委员会,负责本市、县的教育管理工作。
至19世纪下半期,州教育委员会成为州法定的教育决策和规划机构,负责征收教育税、分配教育经费、确定教师任职资格及课程标准等教育事务。
美国州教育领导体制的确立,推动了美国公共教育制度的发展,促使美国公共教育质量得到一定程度的提高。
联邦教育机构的建立
1867年,美国国会通过提议,提议设立联邦教育署,负责收集各州和各地区教育发展的统计资料,交流全国教育组织、学制和教学方面的情报,署长由总统任命。
1870年,联邦教育署改称教育局,隶属于联邦内务部,负责调查、统计、传达各州教育情况,分拨教育经费,负责特殊地区的教育事业发展问题。
初等教育的发展
19世纪初期美国初等教育发展缓慢,教育内容脱离实际,经费投入明显不足,合格师资欠缺,导生制盛行,难于满足美国社会政治经济发展需要。为改变这一现状,贺拉斯·曼与巴纳德(H. Barnard)等人倡导开展了公立教育运动,促进了美国初等教育的发展建立地方税收制度,兴办公立小学,实行强迫入学和免费教育。
1825年,美国政府颁行第一部普及义务教育法,但反响甚微。1852年,马萨诸塞州第一个颁布强迫义务教育法,规定8—12岁适龄儿童每年须入学学习12周。此后,纽约等州加以效仿。到19世纪末,美国已有三分之二的州颁布了义务教育法。20世纪初美国各州均通过义务教育法,并将结业年龄延长到16岁,且须全年人学学习。
1832年,纽约州首先实施免费教育制度,以促进低收入阶层子弟入学学习。稍后,马萨诸塞等州也相继实施了免费教育制度。
中等教育的发展
1830年,全美经核准设立的文实中学达到950所;1850年达到6 085所,学生达到263096人。文实中学至此已成为美国主要中学类型。
文实中学的发展在促进美国中等教育由古典向现代转变,扩大美国中等教育机会以及确保美国中等教育更好地适应社会经济发展需要诸方面发挥了积极作用。
1821年美国第一所公立中学出现于波士顿。1860年,全美共拥有公立中学300余所,1890年增至2526所。
公立中学注重切合社会实际需要,重视英语、数学、自然科学与现代语言的教学。公立中学的出现与发展进一步强化了公立教育运动在中等教育领域内的延伸,为更多的人提供了接受中等教育的机会。
高等教育的发展
公私并立,以私为主:1819年,达特茅斯学院诉讼案进一步强调了私立大学的合法性,鼓励了大批私立学院的建立与此同时,一些州政府也纷纷设立州立大学。如此一来便出现了公、私立大学或学院并行发展的局面。但就数量而言,私立学院仍占绝对多数。
《莫里尔法案》(增地法案):1862年,林肯总统批准实施《莫里尔法》。该法规定:联邦政府按各州在国会的议员人数,按照每位议员三万英亩的标准向各州拨赠土地,各州应将赠地收入用于开办或资助农业和机械工艺学院。利用这笔拨赠,大多数州专门创办了农业或机械工艺学院,有的州则在已有大学内附设农业或机械工艺学院。此类农业或机械工艺学院的设立与发展,确立了美国高等教育为工农业生产服务的方向,在一定程度上改善了高等教育发展与社会需要联系不够密切的状况。
贺拉斯·曼论教育
美国公立学校之父”
贺拉斯·曼的教育观集中体现在他任马萨诸塞州州育委员会秘书间每年撰写的12份教育年度报告
论教育作用
第一,实施普及教育是共和政府存在的保证。为把来自不同国家、不同文化背景的移民培养成为美利坚合众国的公民,必须实施普及教育,将他们置身于公立学校这一大熔炉之中。
第二,教育是维持社会安定的重要工具。教育可以减少罪恶,可以减少社会遭受不良行为的损害。开办一所学校犹如关闭一所监狱。
第三,教育还是人民摆脱贫穷的重要手段。
论教育目的
教育目的在于培养社会需要的各类专业工作者。
贺拉斯·曼曾把教育比喻为一部庞大的机器,认为“依靠这种机器,可以把人性中的原材料加工成发明家、发现家,加工成熟练的技工和科学种田的农民,加工成学者和法者,加工成慈善机构的创立者以及伦理学和神学理论的崇高阐释者”
论教育内容
在贺拉斯·曼看来,完整的教育内容应该包括体育、智育、政治教育、道德教育以及宗教教育诸方面。
论师范教育
贺拉斯·曼将师范教育视为提高公立学校教育的重要手段。为此,他倡议创设师范学校来培养教师。在他的宣传和领导下,马萨诸塞州自1839年起建立了美国第一批公立师范学校。为保障合格教师的培养,贺拉斯·曼要求在师范学校开设公立学校所开设的全部科目。此外,未来的教师还要学习各科教学法、心理学、哲学、人体生理学、卫生学等科目。
19世纪末至20世纪前期美国教育思潮
进步教育运动
概念“
进步教育”是指产生于19世纪末并持续到20世纪50年代的美国的一种教育革新思潮,亦称“进步主义教育运动”。
演变
兴起(1883~1918年)
19世纪末,帕克先后在马萨诸塞州昆西市和芝加哥库克师范学校进行教育革新实验,创造“昆西教学法”,被杜威称作“进步教育之父”
1896年,杜威创办芝加哥实验学校。
成型(1918~1929年)
1919年3月美国进步教育协会成立
1920年“进步主义教育七项原则”制定
1924年创办《进步主义教育》杂志
哥伦比亚大学师范学院成为美国进步教育运动的中心,到20年代末,杜威担任协会的名誉主席
转折(1929~1943年)
进步教育运动的专业化倾向使其失去了公众的理解和支持
进步教育内部分化为以拉格为代表强调“儿童中心”的教育,和以康茨为代表的强调“社会中心”的教育
1929年经济大萧条严重影响了进步教育运动的发展,使其从以往对教育的批判向妥协转变,从初等教育向中等教育转变,从以前强调儿童中心和个人自由发展转变为强调学校的社会职能。
说明进步主义教育主张适合经济繁荣时期,而在经济萧条的情况下更应强调社会的稳定
衰落(1944~1957年)
1944年,美国进步教育协会更名为“美国教育联谊会”,成为欧洲新教育联谊会的一个分会,1955年停办
1957年,《进步教育》杂志停办
主要教育制度和方法
帕克的昆西教学法
概况
昆西教学法是美国进步主义教育运动的先驱者帕克主持和领导昆西学校实验时所采取的教育革新措施,也称“昆西制度”
特征
儿童中心:强调儿童应处于学校教育的中心。帕克认为儿童具有内在的能力,能自发地从事学习和工作。教师必须了解儿童和他的本性,提供相应的条件,满足其要求和需要。
学校与社会进步:强调学校应成为理想的家庭、完善的社区和雏形的民主政治,在促进民主制度的发展方面发挥巨大作用
实践性课程:主张学校课程应尽可能与儿童的日常生活相联系,并围绕一个核心安排相互联系的科目
创造能力培养:强调培养儿童自我探索和创造的精神
约翰逊的有机教育学校
概况:是美国教育家约翰逊于1907 年在亚拉巴马州的费尔霍普创办的进步主义实验学校,其主要特征是“有机教育”
特点
教育目标的有机性:目标在于发展人的整个机体,包括培养感觉、体力、智力和社会生活能力,以改善生活和文化
教育方法的有机性:遵循学生的自然生长,以“有机的”方法为儿童提供每个发展阶段所必需的作业和活动
自然生长的有机性
以一般的发展而不是以获得知识的分量来调整学生的分班,根据学生的年龄来分组教学
课程计划以活动为主,必须延续在家庭里开始的自然进程,循着自然生长的途径,凭着儿童自己求知的愿望,再把他引导到读、写、算等正规课程的学习。
与社会关系的有机性
重视儿童社会意识的培养,认为应培养学生无私、坦率、合作等品质,以及能提出建设性建议的能力
反对放纵儿童,强调纪律,主张以一种平衡而有纪律的方式发展整个人的机体。
沃特的葛雷制
概况
“葛雷制”亦称“双校制”、“二部制”或“分团学制”,是美国教育家沃特于1970年在印第安纳州葛雷市公立学校担任督学时所推行的一种进步主义性质的教学制度。
特点
社会性作业
以具有社会性质的作业为学校的课程,把学校分为四个部分:体育运动场、教室、工厂和商店、礼堂。课程也分成四个方面:学术工作,科学、工艺和家政,团体活动以及体育和游戏。
二重编制法
将全校学生一分为二,一部分在教室上课,另一部分则在体育场、图书馆、工厂、商店以及其他场所活动,上下午对调,废除寒暑假和星期日,昼夜开放,从而为更多的学生提供了入学受教育的机会,解决了葛雷地区学校少,供不应求的矛盾
帕克赫斯特的道尔顿制
概况
道尔顿制是美国教育家帕克赫斯特于1920年在马萨诸塞州道尔顿市的道尔顿中学实施的一项教育革新计划,它是针对班级授课制的弊端创造的一种个别教学制度。
特点
公约式课程
①在学校里废除课堂教学,废除课程表和年级制,代之以“公约”或合同式的学习。即把各科一年的课程划分为分月的作业大纲,学生以公约的形式确定自己应完成的各项学习任务,然后学生根据自己的需要自学。
资源性环境
将各教室改为各科作业室或实验室,按学科的性质陈列参考用书和实验仪器,供学生学习之用。各作业室配有该科教师一人负责指导学生。
表格法管理
用“表格法”来了解学生的学习进度,既可增强学生学习的动力,亦可使学生管理简单化。
自由与合作
道尔顿制的两个重要原则是自由与合作。要使儿童自由学习,允许他们根据自己的需要安排学习,养成独立工作的能力。它还强调师生之间、学生之间的合作,以培养学生的社会意识。
华虚朋的文纳特卡计划
概况
文纳特卡计划是美国教育家华虚朋在1919~1945年任伊利诺斯州文纳特卡教育官员期间所开展的教育实验,又称“文纳特卡”制。
特点
①重视使学校的课程适应儿童的个别差异,主张将个别学习和小组学习结合起来,使个性发展与社会意识的培养相联系。
②具体做法是将课程分为两个部分
共同知识或技能(包括读、写、算等工具性学科)
主要按学科进行,并以学生自学为主,教师适当进行个别辅导。学习按计划进行,平时有进度记录,最后以考试来检验学习结果。
创造性的、社会性的作业(如木工、金工、织布、绘画、雕刻等)
以小组为单位展开活动或施教,无确定的程序,也不考试。这样做可以加强不同年龄的儿童之间的联系,培养合作精神。
克伯屈的设计教学法
克伯屈教育思想
教育目的
认为教育的最终目的是培养品格,不仅包括道德品质,还包括人的一切思想方法、情绪以及参照自我、他人及世界而产生的行动。根据这种教育目的,克伯屈强调发展完整的人格,主张建立一种以生活和实际经验为中心的新学校。
克伯屈阐述了进步教育的学习理论,认为有机体是通过行动来学习的,学习的结果是获得一种新的行为方式。
他还提出了“广义的方法”和“狭义的方法”的概念。广义的方法关心的是帮助儿童把全部反应尽可能完善地建成一个整体,狭义的方法关心儿童们如何能富有成效地学好具体事物,克伯屈主张把二者有机结合起来。
设计教学法
概况
设计教学法是美国教育家克伯屈系统归纳和阐述的一种教学方法,他将“设计教学法”定义为在社会环境中进行有目的的活动,重视教学活动的社会的和道德的因素。其中有目的的活动是设计教学法的核心,儿童自动的、自发的有目的学习是设计教学法的本质。
内容
放弃固定的课程体制,取消分科教学,取消现有的教科书,把学生有目的的活动作为所设计的学习单元。
设计教学法根据不同的目的分为四种类型:第一,生产者的设计,以生产某物为目的;第二,消费者的设计,以消费为目的;第三,问题的设计,目的在于解决一个问题,澄清某种理性的困难;第四,练习的设计,目的在于获得某一种或某一程度的技能或知识。在这四种设计中,以第一类即生产者的设计为重点。
设计教学法有四个步骤:决定目的、制定计划、实施计划和评判结果。在这个过程中,克伯屈强调教师的指导和决定作用,必须使目的具有教育的价值。而四个步骤的实行则以学生为主,由他们自己找材料,自己研究。并且这四个步骤只是逻辑上的而非次序上的。
影响
设计教学法在美国得到迅速传播,对中西方许多国家都有较大的影响。设计教学法充分发挥了儿童的主动性和积极性,使儿童成为学习的主人;并力求使教学符合儿童心理发展规律,以提高学习效率;注重培养儿童的合作精神,加强了教学与儿童实际生活的联系。
设计教学法的四个步骤主要是针对生产者设计而言的,没有为学习知识的设计教学确定明确的步骤;设计教学法根据儿童的经验组织教学,其实施结果必然导致系统知识学习的削弱。
教育心理研究
霍尔的儿童研究
霍尔(1844~1924)是美国儿童心理学的创始人,美国教育心理学的开拓者,也是美国第一个试图把发展心理学运用到教育方面的人,被誉为“儿童研究之父”
①霍尔重视肌肉运动,认为肌肉是意志、品性,甚至思想的器官,肌肉的发达最能促进脑髓的发展。因此,他主张遵循个体发展的特点,对儿童进行自然教育。
②霍尔在儿童研究中广泛使用他从德国学来的问卷法。霍尔使用问卷法的具体方法包括两个方面:第一,直接让被试者回答问卷;第二,通过教师和父母收集资料。在他的影响下,1890~1915年,问卷法在儿童研究中盛行一时,引发了儿童研究运动。
桑代克的心理学实验
桑代克(1874~1949)是美国心理学家和教育家,美国教育心理学的奠基人。其教育代表作有《教育心理学》、《智力测验》。
刺激-反应说
桑代克认为学习就是刺激和反应之间形成的联结,他根据自己对学习的实验研究,并总结以往有关教育心理学的探索,开始确立教育心理学的名称及其体系,使教育心理学成为一门独立的学科。
试误说和学习三定律
桑代克把学习过程看做形成后天习得的联结的过程,并提出了他的尝试错误的学习理论和学习的三个定律,即准备律、效果律和练习律。
智力测量
比纳的智力测验
法国心理学家比纳(1857~1911)是智力测验方法的首创者。1905年,比纳与西蒙出版第一份智力量表,被称为“比纳—西蒙智力测验量表”
斯坦福一比纳智力量表
1916年,美国斯坦福大学教授特曼制定了适合于3~18岁儿童与青少年的“斯坦福一比纳量表”。它把比纳和西蒙的量表延长到成人水平,在测试上有较高的信度和效度,并采用“智商”来衡量儿童智力发展水平,规定智商为90~110者为正常智力,高于110者为优秀智力,低于90者为弱智。
20世纪前期教育发展
时代背景与概况
背景
9世纪下半叶,美国资本主义经济得到迅速发展,由一个农业国家变为发达的工业国家。到20世纪初期,美国的工业总产值已经跃居世界首位。
概况
美国教育得到比较快的发展,创立了具有自己特色的地方教育管理制度和公立学校制度。
第一次世界大战以后,美国进步主义教育理论成为其教育发展的主要指导思想。美国各级各类教育经过改革,形成了实用性、多元化和注重个人需要发展的特点。
中等教育的改革与发展
1893年“十人委员会”报告
a.中学课程中的一切科目都应以同等的分量教给全部学生
所有课程具有平等价值
调和了长期以来关于语言、古典类课程与自然、社会类课程之间谁优谁劣的争议
b.精学少数几门学科,并使学习的课程相互联系起来
c.中学课程按学生使用的语言分组。
评价
这份报告实际上是一个注重中学与大学联系的报告,反映了与欧洲古典教育传统对美国中等教育的影响适当分离的倾向。但报告反对过早地为儿童选定和划分未来的职业类别,具有美国式民主的色彩,并且只是为少数人的民主。
1895年“十三人委员会”报告
“十三人委员会”主要研究学院的入学条件问题,1899年该委员会提出报告建议:设立与六年制小学相衔接的六年制中学;允许学生选修各类学科;以学生取得的中学学科总学分,作为学院的入学条件。这些建议确立了美国中学实行学分制和选修课制的基础。
《中等教育的基本原则》
1913年,美国教育协会成立“中等教育改组委员会”,并于1918年提出了《中等教育的基本原则》的报告,指出美国教育的指导原则应是民主观念的原则,应使每一个成员通过为他人和为社会服务的活动来发展他的个性,
中等教育的主要目标概括为:
①健康;②掌握基本的方法;③高尚的家庭成员;④职业;⑤公民资格;⑥适宜地使用闲暇;⑦道德品格。
建议改组学制,实行六三三学制,建立组织统一、包容所有课程的综合中学。
评价
报告肯定了六三三学制和综合中学的地位,提出中学不应是一个选择机构,也不是大学的附属机构,而是面向所有学生并为社会服务的学校的思想,对美国20世纪前期教育的发展产生了积极的作用。
1938年,美国教育政策委员会把中等教育的目标归纳为四个方面
①自我实现;②人际关系;③经济效能;④公民责任。
1944年,该委员会又发表了一本题为《为所有美国青年的教育》的小册子,对美国青年提出了教育上的10条要求,其中把职业训练放在首位。
“八年研究”计划
概况
1930年,美国进步教育协会成立了“大学与中学关系委员会”。委员会制定了一项为期八年(1933~1941)的大规模的高中教育改革实验研究计划,即“八年研究”计划。因参加实验研究的有30所中学,实验也称“三十校实验”。
特点:①参与实验学校的面广,有代表性;②实验研究以进步主义教育思想为指导;③给实验学校以极大的自主性,每一所学校都可任意规定自己希望实行的教育计划。
内容:①教育目的的拓展;②民主的教育管理方式;③课程方法的自由选择和安排、综合课程的设立;④学业的评价等。
初级学院运动
概况
1892年,芝加哥大学的校长哈珀率先提出把大学的四个学年分为两个阶段的设想。第一个阶段的两年为“初级学院”,第二个阶段的两年为“高级学院”;同时也把大学的课程分为两部分,使前一阶段的课程类似于中等教育,后一阶段的课程类似于专业教育或研究生教育。在此思想影响下,1901年,伊利诺伊州在乔利埃特建立了第一所公立的“初级学院”。以后,美国的许多州建立了初级学院,许多学校也逐步改为初级学院。1920年,美国联邦教育总署召开了全美第一次初级学院会议,成立了“美国初级学院协会”。二战后,公立初级学院改称为社区学院。
特点
①招收高中毕业生,学制两年,教授比高中稍广一些的普通教育和职业教育方面的知识;②初级学院由地方社区以及私人团体和教会开办,不收费或收费较低;③学生就近入学,可以走读,无年龄限制,也无入学考试;④初级学院课程设置多样,办学形式灵活,学生毕业后可以直接就业,也可以转入四年制大学的三年级继续学习。
评价
美国初级学院运动的产生和发展,是美国高等教育大众化和民主化进程的产物,适应美国社会政治、经济和文化发展的需要,成为美国高等教育的重要组成部分,构成了美国高等教育体系中的一个重要层次。第二次世界大战以后,美国的初级学院得到更快发展,并影响到其他发达国家,有力地推动了高等教育的普及和进展。
职业技术教育
1906年,美国成立了“全国职业教育促进会”,其主要目的是推动制定一个能对全国的职业教育提供财政补助的法律。
1917年,美国国会通过了由史密斯和休斯联合提出的职业教育提案,史称“史密斯—休斯法案”
(1)由联邦政府拨款补助各州大力发展大学程度以下的职业教育,开办职业学校;(2)联邦政府要与州合作,提供职业技术教育的师资训练;(3)在公立学校中设立职业科,设置选修的职业课程,把传统中学改革成为综合中学。
法案的颁布使美国的普通教育开始由传统的单一的升学目标,转向升学和就业的双重目标,加强了普通教育与现实的联系,加强了普通教育的实用因素。同时,它又为美国职业教育发展提供了有利条件,促使美国形成了从中央到地方的职业教育体系。
二战之后
《国防教育法》和60年代的教育改革
概况
二战以后,美国社会各界对美国的教育质量展开了激烈批评,特别是1957年苏联卫星上天后,美国朝野震惊,改革教育的呼声更加高涨。在此背景下,1958年9月2日,美国总统亲自批准颁布了《国防教育法》
内容
①加强普通学校的自然科学、数学和现代外语(即所谓“新三艺”)的教学;②加强职业技术教育;③强调“天才教育”;④增拨大量教育经费。
评价
国防教育法》是美国战后的教育基本法,它的颁布表明美国认识到了教育在国际竞争中的重要性,教育与国家的安危和国家的前途命运息息相关。该法的颁布有利于美国教育的发展,有利于教育质量的提高。
20世纪60年代的教育改革
1959年9月,布鲁纳课程改革报告,以布鲁纳的结构主义课程观为主导开展课程改革。
a.强调早期教育,发掘儿童智力潜力;b.逐级下放科学技术课程,缩短高级知识与初级知识的距离;c.用结构主义教育思想作指导,编制结构课程,并使之与教学过程结构和儿童的智力发展结构相适应,成为儿童可掌握的内容;d.鼓励学生用探索的发现式方法学习。
这次会议为60年代美国中小学校课程改革指出了方向。但会后由科学家和部分教师编制的新教材难度太大,又缺少教学法经验,脱离了中小学实际,大多数教师不能使用,学生也不感兴趣,没有达到预期效果。
1965年,美国《中小学教育法》
法案肯定了自50年代末开始的教育改革,重申了黑人、白人学生合校教育的政策,制定了对处境不利的儿童的教育措施
a.制定出中小学教育目标:小学目标是加强普通文化科学知识的教育,为将来接受专业教育打好基础;中学目标是为培养未来的学者、专家打下基础,为高等学校输送合格生源作准备。
b.要求政府拨巨款奖励推动黑人、白人学生合校的工作;规定建立处境不利儿童教育全国顾问委员会,全国残疾儿童咨询委员会和残疾儿童训练局等。
20世纪70年代的教育改革
生计教育
生计教育是美国教育总署署长马兰于1971年开始倡导的一种教育。他提出,生计教育的实质是以职业教育和劳动教育为核心的适应瞬息万变的社会的教育,它要求以职业教育为中心重新建立教育制度。
1974年美国国会通过《生计教育法》,采取实际步骤推行生计教育。它的实施把幼儿园、中小学、大专院校学生以及成人都作为教育对象,中小学阶段是生计教育重点实施阶段,又可细分为三个阶段:1~6年级是使学生了解和选择职业阶段;7~10年级为探索和学习阶段;11~12年级是职业决定阶段。
职业性
“返回基础”
“返回基础”是1976年开始,在美国基础教育委员会倡导和推动下进行的,是70年代后期美国教育改革的主流。
它针对中小学校出现的基础知识教学和基本技能训练薄弱的现状,要求在小学阶段,学校教育应将精力集中于读、写和算的基本技能训练上;在中学阶段,主要应把精力集中于教授英语、自然科学、数学和历史的科目上;加强教师的主导作用,不让学生有任何自主的活动;要求使用传统的教学方法和评价方式;强调考试等。
返回基础教育运动实质上是美国的一种恢复传统教育的思想,它否定了进步主义运动的基本主张,强调严格管理,提高教育质量。但是这一运动由于过分重视传统教育而受到指责,在80年代以后就渐渐消沉下去了。
基础性
20世纪80年代的教育改革
1983《国家在危机中:教育改革势在必行》
针对美国的教育质量问题,美国中小学教育质量调查委员会于1983年提出了一份《国家在危机中:教育改革势在必行》的报告。
(1)加强中学五门“新基础课”的教学,中学必须开设数学、英语、自然科学、社会科学、计算机课程。(2)提高教育标准和要求。(3)改进师资的培养,提高师资素质。同时,提高他们的待遇和社会地位。(4)加强各级政府部门和学校管理者的作用。
这个报告成了美国80年代中期开始的教育改革的纲领性文件,改革的中心是提高教育质量。虽然有人批评美国在重视教育质量的同时,又出现了忽视灵活性、忽视情感培养等问题。但就总体而言,《国家在危机中:教育改革势在必行》产生的效应是积极的。
质量意识
1989《普及科学—美国2061计划》
总报告在分析当今科技发展的趋势之后,提出教育改革的重点在于课程和教材,认为改革教材的前提是精选恰当、适用的教科书内容。
专家们经过长期、反复地讨论,提出了改革的策略,将每个学生从幼儿园到高中毕业的13年教育中应获得的基本科学知识浓缩为12类:科学的性质、数学、技术的性质、自然环境、生存环境、人类机体、人类社会、被改造了的世界、数学世界、历史观点、通用概念、思维习惯。
在总报告外,其他五项专题报告包括《生物科学和保健科学》《数学》《自然科学、信息科学和工程学》《社会科学和行为科学》《技术》,综合阐述了不同学科(或科学)之间的内部联系,特别强调将科学发展最新成就纳人科学教育课程体系的意义和价值。
综合性
20世纪90年代的教育改革
1991年美国总统布什签发《美国2000年教育战略》
(1)所有美国儿童入学时乐意学习;
(2)中学毕业率将至少提高到90%
(3)每所学校要保证所有儿童具有应付挑战的能力,合理用脑,成为有责任感的公民,并为进一步学习和胜任富有创造性和挑战性的职业做好准备;
(4)美国学生在自然科学和数学方面的成绩要在世界上名列前茅
(5)每个成年美国人将能读书识字,并掌握参与全球经济竞争的本领;
(6)每所美国学校将根绝毒品和暴力,为学生提供一个秩序井然的良好学习环境。
兴趣、普及、竞争、安全
1997年美国总统的克林顿在《国情咨文》
指出美国要在21世纪保持其在国际竞争中的优势地位,就必须建立世界一流的教育制度,培养一流的人才。为实现此目标,克林顿提出了未来美国教育发展的三大目标及其行动纲领。 三大目标具体如下: (1)每个8岁的孩子必须能阅读。 (2〉每个12岁的孩子必须能上因特网。 (3)每个18岁的孩子必须能上大学,并且每一个美国成年人必须坚持终生学习。
阅读、信息化、终身学习
面向21世纪的教育改革纲领
2001年乔治·布什《不让一个孩子掉队法》
总目标是确保所有公立学校里的每个孩子都能在安全的学习环境中学习基于科学研究的课程,能够接受高素质教师的指导和教学服务。
(1)实施中小学责任制。
为实现2014年前全国所有学生的数学、科学和阅读能力达到熟练水平,该法规定实施中小学责任制,要求州研制并实施富有挑战性的州级阅读和数学标准。
(2〉强化中小学教学工作的科学研究基础。
(3)给学生家长更多选择。
(4)给地方更大的自主权。
授权州和学区在使用联邦教育资金方面享有更大的灵活性
科学、标准、选择
科学教育
2006年《美国竞争力计划——在创新中领导世界》
《2002--2007年教育战略规划》《2007-2012年教育战略规划》
2011年《国家科学教育框架》建议美国高中加强STEM素养教育。
“科学、技术、工程和数学教育”(Science,Technology,Engineering and Mathematics,简称“STEM")项目
科学、创新与质量
道尔顿制的优点是个性化教学,缺点是对教师要求过高,以及在实施时易导致放任自流
沃特的葛雷制曾被认为是美国进步教育思想的最卓越的例子。它的课程设置能保持儿童的天然兴趣和热情,它的管理方式经济而有较高的效率,成为进步学校流行最广的一种形式。